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环境保护与经济发展关系协调问题研究 　　[摘要]本文描述了当前社会经济的发展和环境之间的相互关系的失衡以及人们在环境保护和经济发展关系上的认识误区，并分析了这种关系和现象的形成的内在原因，相应提出了几个协调处理环境保护和经济发展的相互关系的概念和措施。 　　[关键词]环境保护 经济发展 　　[中图分类号] TU984.11+5[文献码]B [文章编号]1000-405X（2013）-9-187-2 　　0背景 　　随着社会生产力的发展，人类改造自然的能力与日俱增。环境慢慢受到了严重的破坏，如果人类再只顾经济发展，那么这个人类在其中生活了几百万年的家园即将因超过其自身承载力而毁坏。所幸现在各国都认识到了环境保护的重要性。如何解决经济发展和环境之问的关系已成为全世界特别是发展中国家普遍关注的问题。 　　1环境保护与经济发展的关系概述 　　在当今世界，环境保护和经济发展是相互影响，相互制约的。不能撇开任何一方而单方面来看问题。 　　1.1经济的发展造成环境的破坏 　　目前，人类所面临的环境问题正在变得越来越突出。而这些环境问题绝大多数都是和当今世界的经济发展有关。中国，作为一个当之无愧的全球经济发展最快国家之一，其环境的破坏和污染却同样不容忽视。根据世界银行估计，自20世纪90年代中期以来，中国经济增长中有2/3是在环境污染和生态破坏的基础上实现的。2006年全国流经城市的河流中，70%的江河水系受到污染，3亿农民无法喝到安全的饮用水，75%的湖泊出现了富营养化问题。因此，可以说目前经济发展最重要的问题是“经济增长的资源环境代价过大”。中国农业大学信息学院的张晓东博士对经济发展和环境之间的关系进行定量分析，根据20世纪90年代的数据对我国近期（2005年至2010年）的经济和环境的协调度进行预测，预测结果显示，按照90年代的经济发展模式，我国未来lO年的经济和环境的关系仍然呈现出“U”型特征，即经济的增长是以牺牲环境为代价的。 　　1.2环境的破坏制约经济的发展 　　同时，环境污染和破坏给经济发展所造成的破坏是极其惊人的。中国的环境问题日益突出，这点反过来又极大得制约中国经济的腾飞。试想，随着垃圾的增长，资源的大量消耗，当前国内正蓬勃发展着的各个产业将面临萎缩。同时社会又要花费一大笔钱来改善人们的已经恶化的生活环境。当前社会，土地沙化、水土流失、怪病流行、气候变暖、台风热浪等环境问题的日益严重就是最好的证明。根据世界银行估计，每年中国环境污染和生态破坏造成的损失与GDP的比例高达10%。由煤炭燃烧形成的酸雨造成的经济损失每年超过1100亿元人民币。世界上污染最严重的20个城市我国占了l6个。经济发展是人类生活水平高低的问题，而生态环境的保护是人类是否能生存发展的问题。现在的人类社会的发展似乎已经陷入了一个怪圈，也有人高呼要经济还是环境。还有悲观者认为这样发展下去，环境破坏了，最后人类将一无所有。 　　2旧经济发展破坏环境的原因 　　2.1经济机制本身的弊端 　　愈来愈多的环境学家和经济学家已经意识到，致使环境不断恶化的根源不在于环境本身，而在于当今不完善的经济体系。由于人类的经济发展是以物质财富的不断积累为目标的，在这个过程中，环境并不被看作一个有机的自平衡系统，而只是静态的物质世界，是有待人类开发利用，满足消费需要的资源集合。因此，只考虑向环境的单方面索取，而不进行合理有效的保护，结果是资源逐渐耗竭，环境不断恶化。李广智认为经济体制的弊端对环境的破坏主要体现在：环境在很大一定程度上具有共有性。因为从经济学角度看，环境是一项共有资源，作为共有资源，其价值并未反映在价格体系之中。也就是说，环境的使用是免费的，无偿的，这就误导了人们的经济决策和经济行为，致使资源过度消耗，环境不断恶化。环境资源保护和污染的治理具有一定的“外部性”，使治理者和保护者得不偿失。在现行的经济体系下，那些因过度开发资源和破环环境而受益的人很少偿付全部的社会和经济代价，相反地，这些代价（现在的或将来的）却整个地被转嫁到了社会。未能将资源的开发与保护，环境的恶化与重建等纳入协调的宏观经济运行中。总之，环境的不断恶化实际上是由人类对环境和资源的利用不当引起的，特别是错误引导的价格体系祝不完善制度的激励，致使开发者们能逃避偿付他们开发活动的全部代价。当代的经济体制实际上也是环境破坏的帮凶，既然如此，也就无怪乎无论政府如何明令禁止，某些地区或个体为了经济发展而不断对环境进行破坏。 　　2.2城市化 　　城市是一个地区经济发展的中心，它在人类发展史上的作用无疑是巨大的，城市化是中国经济发展必需要走的一步，但也是造成环境问题的一个不可忽视的一个环节。伴随着中国城市规模的扩大和数量的增加，城市的生态环境问题也出现了。（1）空气污染。在中国，城市空气污染呈现较强的区域特征，城市