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科技中介在科技创新平台中作用研究
科技中介在科技创新平台中作用研究
摘 要:科技创新平台作为一种新的经济社会组织形式,目标在于促进行业、地区甚至国家的科技基础条件和创新水平的可持续发展。在当今社会,科学技术发展迅猛,科技创新平台对中介服务机构的需要是及其迫切的,并且社会越是发展,这种需求就会越强烈,因为任何企业和个人都不可能有足够的时间和精力去掌握那么多的专业知识和信息。通过分析科技中介与政府、企业、科研单位及院校的关系,展现科技中介在平台中的作用,并提出充分发挥科技中介在平台中的作用的建议。
关键词:科技中介 科技创新平台 主体 作用 对策
中图分类号:F124.3 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2013)008-149-02
1 前言
20世纪80年代以来,科技中介在我国的发展已有30余年的历史,科技中介是指为科技资源的供给方和需求方提供居间的服务,并且向科技创新平台的各个参与者提供有偿或无偿的交易信息、机会的服务性组织。科技中介在合理调配科技资源、整合各类专业知识上起润滑作用,它在科技创新各主体之间、各要素之间建立沟通桥梁,促进了科技创新平台的知识信息转化为科技技术,并推动了科技社会的进步。科技中介是科技创新平台的主体之一,同时也是国家科技创新体系的重要组成部分。
2 科技中介与科技创新平台个主体之间的关系
政府部门作为科技创新平台的重要主体,主要通过制定良好的政策,鼓励科技创新平台的发展,并凭借自己占有的社会资源对科技创新活动进行引导和干预,达到实现国家科技创新的目标,因而政府是建设科技创新平台的协调者;企业是技术创新的主体,是科技成果的重要发源地。企业可以将技术转化为现实的生产力,用先进的生产力推动社会的进步,以此来证明其自身存在的价值和意义;科研机构、高等院校是知识创造以及科技劳动力生产的源泉,他们拥有高素质的科研创新人才、先进的科研装备,不断地为科技创新注入新技术。至于科技中介,它本身并不直接参与技术创新,主要是通过提供居间服务,对创新主体的创新活动起着重要的辅助和促进作用。
2.1 科技中介与政府的关系
在我国,政府是科技资源的主要拥有者和投资者,在科技创新平台的建设中,政府既是顶层设计者,又是协调者。科技创新平台建设初期,由于缺乏相关机制的引导及成本等问题,政府成为了平台的主要运营者,承担了科技中介机构的部分职能。在市场经济的不断发展和完善的情况下,政府要积极为科技中介的发展创造有利的条件,转化政府的职能,促进科技中介的发展。目前,有大部分的科技中介与政府部门有着相当密切的利益联系,它们有的是从政府部门中分离出来的,有的则是某些政府的下属事业单位。随着科技体系的发展、完善,科技中介将成为独立的机构,并将取代政府科技部门的部分职务,提供评估、咨询等服务。政府的科技管理部门的职责也应有所改变,它们需站在管理者的角度,在宏观的重大问题上进行引导,把自己从具体的事务性工作中脱离出来,找准自己的位置,真正的向服务型政府转变。当然科技中介的发展程度,如:服务能力和数量等,都直接关系到政府科技管理职能的转变进程,政府职能的转变想要达到预期的效果就必须有与此相适应的科技中介组织,让科技中介来承接从政府部门中转移出来的大量管理职能。因此,科技中介和政府在某种意义上讲作用是相辅相成的。
2.2 科技中介与企业的关系
在科技迅速发展的进程中,企业发挥的作用是不可小觑的。企业作为科技创新平台的重要主体,也是平台资源建设的直接受益人。企业为科技创新平台的发展投入资金,平台的发展不仅需要靠政府的财政资助,同时企业的资金投入也是平台课持续发展的重要保障。目前,我国的科技研发资源主要集中在高学和科研单位。企业还没成为研发的主体,他们在技术创新过程中的某一环节或者某些地方还是力不从心,因此科技中介的提供的服务可以很大程度上解决这一系列问题。科技中介可以根据企业的情况,通过促进技术资源与企业内部资源的整合,减少了企业的科研成本的方法,对科技资源进行优化配置,同时为企业提供技术支持,并对其进行集成创新,从而加快企业的技术创新。另外,科技中介还可以通过主办人才招聘会、请专业人员定期给员工做培训和专题讲座等的形式,加大人才储备,为各企业输入和培育各种类型急需的的人才,以适应企业发展对科技人才的需求。因而,科技中介和企业是互动的关系。
2.3 科技中介与高校及科研机构的关系
高校和科研机构作为我国科技发展的重要承担着,是建设科技创新平台的重要依托主体,在科技创新平台的建设中起基础性作用。高校及科研机构在“产、学、研”这一体系中,主要扮演的是后两种“学和研”的角色。高校及科研院在科技创新平台的建设过程中要改变重科研轻服务、把科研与服务分离的现状,把技术服务与科学研究更紧密地结合起来,并从中找到
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