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走出互联网话语权失衡应对之策 　　【作者简介】 　　李希光，清华大学国际传播研究中心主任、教授、博导，清华大学校务委员、网络信息与社会管理研究中心首席专家。 　　研究方向：新闻学、公共政策与媒体、国际传播。 　　主要著作：《走出媒体污名》、《转型中的新闻学》、《软力量与全球传播》等。 　　摘要 过去十年来，随着媒介的大发展，整个社会走向媒体化，网络舆论受到关注，田野里的群众工作被忽视。与此同时，出现了社会阶层分化、各阶层之间话语权失衡，党组织对于全体党员和整个社会的组织力、动员力和凝聚力不断被削弱。各级党委、政府要充分尊重基层人民群众实践、认识、利益、权利及价值的主体地位，勇于走出互联网，带头到群众中去、听取民众在现实生活中的呼声，打破资本集团和政党化媒体在网络舆论上的话语霸权，提高政府听取基层群众改革意见的比重。 　　关键词 群众路线 政党媒体化 媒体政党化 村头问政 　　中共中央政治局4月19日决定，从2013年下半年开始，用一年左右时间，全党自上而下开展群众路线教育实践活动。决定指出，开展党的群众路线教育实践活动，目的是引导党员干部牢固树立为人民服务的宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。这是在国家出现“政党媒体化”和“媒体政党化”的关键时刻，党为了防止自身在政治上的衰退，做出的一项异常清醒的政治决定。 　　过去十年来，随着整个社会走向媒体化，一方面出现了社会阶层分化、各阶层之间话语权失衡和汪晖提出的“代表性断裂”问题；另一方面，媒体化社会不断削弱党组织对于全体党员和整个社会的组织力、动员力和凝聚力，党的政治理想和政治纲领在群众中的感召力下降；再一方面，由于各级政府某种程度上更多地关注网络舆论，过多地被利益集团利用网络舆论设置的议程牵制，比如大搞“微博问政”和与网民对话，陷入了媒体集团设置的政治议程圈套，忽略了田野里的群众工作，出现了“政党媒体化”现象，国家在政治和意识形态上出现真空，党在政治上有衰退的迹象。而与此同时，本来作为政党与群众联系纽带的媒体演变成了新的政治参与者、议程设置者、政治动员者和政治活动组织者，出现了“媒体政党化”的现象。 　　话语权分配严重失衡 　　当前，中国社会不仅被贫富、城乡和区域三种差距分割，更被话语权分配失衡深层次分割――被资本网络媒体集团主导的新主流意识形态和广大中间阶层、底层社会民众愤怒的吼声两种不同的话语撕裂了。社会各个集团和阶层都在争夺改革的话语权和议程设置权，改革话语权的争斗正在深层次地割裂中国社会，出现了派别性质对立的两个舆论阵营。两大阵营在各自控制的微博和网络平台上以“一边倒”的、“党同伐异”的和“大批判”的方式呈现出来，已经近似于一种党派性的“政治狂热”。 　　首先，广大的中下层社会在资本控制的强大新主流媒体上没有话语权，没有能力设置本阶层的改革议程。代表中下层的平民知识分子和思想领袖更是被有组织的“水军”封杀和屏蔽。在意识形态领域，虽然宪法和党章中明确规定了党的指导思想的地位，但是作为指导思想的理论在整个舆论资源中占据了微不足道的比例，在经济改革和政治改革的现实中更被资本集团主控的媒体制造的舆论边缘化。 　　其次，资本集团控制的媒体沿袭了解体前苏联的办法，利用历史虚无主义手段虚化执政党的历史，动摇执政党的主流价值观、意识形态、政治制度和选择的发展道路，进而动摇执政党的合法性。 　　再者，虽然代表中下层社会的思想、观点、意见领袖不占有任何主流网络媒体，自己的媒体平台稀缺，但是，过去一年多来，他们在网络舆论中一步步地从被动走向主动，在一些网络平台被资本控制的情况下，中间阶层和中下层网民及其意见领袖越来越占主导地位。例如，当某些代表中外资本集团的观点、文字、图片或新闻出现在微博上，下面的评论主要是中下层群众的不同声音占上风。与此同时，资本集团的意见领袖通过表面的政治口号包装，也聚集了大量的跟随者。 　　但是，在社会各阶层和各个利益集团之间的矛盾愈发突出的情况下，面对可能发生的舆论斗争，相关部门试图通过保持政治上的冷漠，用政治中立的态度来掩饰当前意识形态领域里的交锋。往往在一些存在舆论分歧的关键问题上，有关部门以维护政治稳定和社会安定为借口，投入大量人力和财力，进行网上的舆论封堵、销号，甚至封网。结果，在网络舆论里，处在中间地位的政府部门在“左”、“右”两翼的支持率都在急剧下降，特别是几大官方媒体的公信力愈来愈差，影响力下滑。 　　面对社会矛盾日益激烈的状况，政府有关部门和官员必须意识到中国的社会政治稳定依赖于各个阶层之间的力量均衡，特别是在舆论表达上更要让各方、尤其是让话语权上处于劣势的中下层群众和他们的意见领袖能发出声音来。在当前的意识形态环境里，更需要具有正能量的舆论领袖去弘扬国家和社会的正气，辨别是非。