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现阶段住房公积金管理模式现状及建议

现阶段住房公积金管理模式现状及建议   摘要:住房公积金作为一种住房保障政策,对于人们生活水平的提高以及社会的发展都有着非常重要的意义,因此有关部门应该加强对该制度的完善,使其能够真正的发挥公积金制度的优势。   关键词:住房公积金 管理模式 建议   我国的住房公积金制度虽然实施的实施不长,相较于其他社会保障制度还比较短,但是其整个的发展和的过程是比较曲折和复杂的,各有关部门不断的探索和完善才取得了今天的成绩,因为住房公积金的制度制定是受到经济因素、法律因素以及政府政策等多方面影响的。   ▲▲一、当前住房公积金管理的概况   1、相关的管理制度不够完善。也就是说目前我国的住房公积金在执行方面还没有一个较为精准和具体的参考制度,这不仅给我国的住房公积金的落实造成了难度,还损害了一部分人的利益,进而导致了社会一些民众的不满情绪,不利于住房公积金的意义的实现。据有关部门统计,我国各级地方法院每年处理的由于公积金问题导致的上诉事件在一万件左右,也从侧面证明了住房公积金的制度完善存在着问题。   2、住房公积金制度的使用范围小。建立和积累住房储蓄,发挥资金互动性功能,解决低收入者的住房问题是建立住房公积金制度的最初目标。但在实际操作过程中,根据个人工资的多少确定公积金缴存额这样导致个人缴存数额差距悬殊。部分高收入人群将住房公积金作为他们的“第二份工作”,从中获取利益,而一些低收入人群则收益甚少。   3、住房公积金的享用群体较少。也就是说从住房公积金的覆盖面积来看,还没有达到一个相对普及的程度,在实际的生活中,并不是所有工作单位的公职人员都能享受到住房公积金,这样导致的结果就是住房公积金的社会保障制度的效果显现不明显。一般来说,我国目前的住房公积金的受用群体还不包括以下几个:首先,住房公积金还没有覆盖到来城市打工的农民工,这些农民工长期在城市打工,可以缴纳相关的住房公积金,并且享受低息的贷款,但是由于群体的相关意识比较薄弱,所以大多数的农民工都没有被住房公积金的保障制度所覆盖。其次,经济条件不好的下岗职工,这些群体由于经济水平有限,比较不能够支付相关的公积金,所以就没有办法享受到住房补贴待遇;再次,某些不参与住房公积金的企业员工,这些人员主要是由于工作的企业性质不符合要求,所以达不到相关的住房公积金标准。   4、过高的购房压力。近些年来,我国的房地产建筑以及相关行业取得了很大的发展,但是也滋生了一些问题,如房地产的泡沫经济与其导致的同实际价值不相符的高房价等。这种情况下,有很多居民在买房的过程中,就不敢轻易的使用贷款,因此也就使得大量的住房公积金处于闲置状态,从而也就导致了住房公积金无法有效的发挥作用,没能够发挥其真正的价值,另外,大量的资金闲置还不利于社会经济的发展和资金流通。   ▲▲二、为什么我国的住房公积金会存在这些问题   1、在部分住房公积金的制定过程中,群众参与较少,这就违背了政府人民服务的宗旨,群众对这一制定过程产生反感情绪,因此住房公积金的实施缺乏群众基础,成为住房公积金制度的实施产生较大的影响。   2、消费方式还比较落后。我国的传统的历史文化对居民的影响深远,进而阻碍了我国住房公积金制度的实施。一方面。我国传统的消费观念是一手交钱一手交货,从而忽视了住房公积金的相关政策;另一方面,社会只注重宣传结果而忽视宣传动机,他们只重视住房公积金实施所得到的效果,而轻视影响住房公积金政策实施的因素。这样就导致住房公积金政策难以得到进一步完善。贷款买房是一种比较注重享受的消费方式,其理念较前卫也比较现实,但是也存在明显的缺点即较高的利息,这种情况下一些思想比较保守的居民尤其是六零后和七零后群体,并不能很快的接受和认可这种方式,对于贷款还持一种比较保守的态度。这种消费观念同我国的传统文化有着比较大的关系。   ▲▲三、如何提高我国住房公积金的管理水平   1、住房公积金制度要改革传统的运行方式。传统的住房公积金的运行模式不仅不利于住房公积金的制度完善,还不利于住房公积金同未来的市场发展趋势相适应。住房公积金出现使用不平衡现象的原因之一在于公积金必须在每个地区封闭执行。所以现阶段有必要以利率为轴心调节住房公积金,让住房公积金在全国范围内运行,最大限度的提高住房公积金的使用率,从而减少公积金使用不平衡现象。   2、推进住房公积金从现行的“行政化”管理转变为政策性住房金融。由地方政府和缴存人入股并获取银行或非银行金融机构的牌照,完善法人治理结构、健全监督管理机制,并在政策允许范围内从事与住房保障相关的金融性业务,以扩大资金来源和使用范围。   3、确保群众广泛参与。人们群众是社会的主体,也应成为住房公积金实施的受益者。当然也应包含困难群体,要让困难群体享受到更多的关爱。对于购买居住、户型小的低收入家庭要采取优惠贷款利率的政策,

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