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刍议建筑工程质量安全监督相关问题探讨 　　[摘要]建筑产业迅猛发展的同时也存在不少问题，工程质量的安全监督就是其中之一。本文试图通过建筑工程质量安全监督的重要性、存在的问题及有效措施三个方面详细阐述建筑工程质量安全监督前、中、后动态过程中的安全监督策略，为提高建筑工程质量安全奠定基础。 　　[关键词]建筑工程质量；安全监督；施工单位 　　随着经济的发展，我国建筑产业也取得了应有的成果，建筑项目的数量和质量也在不断提高。建筑工程质量是攸关建筑产业的生死存亡的大事，这就要求建设单位、建设监督管理部门及国家政府必须高度重视建筑工程质量安全监督的相关问题。考虑到建筑工程施工程序的复杂性，建设单位相关人员应在充分利用新工艺、新材料和新技术之时，不断总结经验教训，提高工程质量和加强安全监督管理，保证员工人身安全，防止安全事故的发生，采取有效措施，实现经济效益与社会效益双丰收。 　　1.建筑工程质量安全监督的重要性 　　建筑工程质量安全监督是指项目建设前、中、后的动态过程中，相关人员对工程质量是否严格按照法律法规的相关规定，是否践行合同的相关要求，建筑设计和施工是否满足强制性规定和标准，在规定年限内能否安全运营这一系列问题进行监督和管理的过程。项目建设前，设计人员是否考虑到后期建筑工程质量安全问题将直接影响到后期项目建设的安全进程。建筑工程施工阶段的安全问题表现得最为显著，施工人员的人身安全，项目质量达到国家规定及合同标准等各方要求，才是建筑工程质量安全的监督目标。由于建筑工程的建设需要较大资金的投入，较长的施工工期，复杂的施工工艺，面临各种不可预知的风险因素，如果不采取有效的防范措施，不仅施工进度和质量受影响，而且还会导致人力、物力、财力受损，安全事故频发，进而影响建筑工程企业经济效益和声誉，因此，加强建筑工程质量安全监督具有重要意义。 　　2.建筑工程质量安全监督存在的问题 　　2.1建筑工程质量安全监督机构定位不明确。我国政府委托建筑工程质量安全监督机构确保建筑主体质量安全，监督地基基础、建筑主体机构和建筑环境，但监督管理机构的性质以自收自支为经济来源，所以导致一部分监督管理机构一味地追逐自身利益而不履行其真正职责。此外，监督机构一方面属于法人的市场主体，另一方面属于管理机构的执法主体，这也导致了其角色定位不清，相当大程度上削弱了建筑工程质量安全监督的作用。 　　2.2施工单位和业主缺乏应有的职业道德。建筑市场的迅猛发展背后存在许多不规范的现象，施工单位和业主未能严格按照法律法规办事，缺乏应有的法制观念，过分追逐经济利益，逃避管理。例如，接收建筑项目之后不按时办理规划许可、是施工许可和质量安全监督手续；非法网络相关证件以进行是施工企业挂靠经营；更有甚者，为获取更多更高额的利润，非法转包建筑项目。 　　2.3施工企业责任意识淡薄。施工企业从一开始就没有正确落实安全生产责任制，只突出经济利益，忽视了安全与质量导致安全与效益失衡，并最终影响了经济效益的实现。施工企业安全责任制度制定出来之后也没有严格落实，导致形同虚设，同时，也没有对建筑工程的相关人员实行安全教育制度、安全检查制度、安全激励制度和重大安全隐患监控制度等重要制度。 　　2.4政府监管不到位。政府部门未能充分发挥其职能，对安全监管力度不够，并且安全监管人员素质不高，对涉及建筑安全方面的法律法规及标准掌握不够。另外，政府对建筑工程质量安全监管的检查不够严格，往往存在“查而不严，查而不处，重案轻罚”的弊端。 　　2.5监理单位责任落实不到位。工程建设的监理单位通过监控项目质量目标详细规划，实施一系列的主动措施，最终在整个项目中的各个环节发挥作用。但是监理单位还没有完全建立健全的工程质量等级的不同权力，以致监理工作未能发挥其应有的作用，再加上社会化、专业化倾向明显的监理单位即使能处理业主委托和授权的工程技术问题，也可能出现质量安全监督不到位的现象。 　　2.6市场机制不完善。目前，我国建筑工程安全检测市场比较混乱，市场监督机制还很不完善。部分施工单位还不能全面认识质量安全问题，认为工程质量安全仍然处在走形式的阶段，因此施工单位只要检测部门出具检测报告而对是否进行安全检测不重视。反过来看，检测单位也只是被动地检测施工单位以获取经济利益，未能真正对施工单位进行安全把关。 　　3.建筑工程质量安全监督的有效措施 　　3.1加强施工前的各项管理 　　3.1.1加强工程设计管理。按照国家抗震防灾标准勘察及设计工程，增加监督力度，严格按照国家相关法律法规规定，贯彻执行强制性标准。设计单位应认真研读国家相关规范和标准，执行《中国地震动参数区划图》、《建筑抗震设计规范》和《建筑工程抗震设防分类标准》等相关规定。 　　3.1.2加强施工前的审查管理。对工程设计进行审查，加强前期审查力度，对重大变更即使