公共经济学第五讲公共预算理论与实践课件.pptVIP

第五讲：公共预算理论与实践;1、公共预算的内涵;1.1 公共预算的含义;1.2 公共预算的功能;1.3 公共预算的实质;1.4 公共预算的原则;2、公共预算的基本理论;2.1 平衡预算论;2.2 功能预算理论;2.3高度就业预算理论;3. 公共预算的结构形式与管理模式;单式预算;单式预算收支平衡表;复式预算;经常性预算收支平衡表;资本性预算收支平衡表;分项排列预算（明细预算）;明细拨款项目;规划-计划-预算模式PPBS;绩效预算;增量预算;威尔达夫斯基渐进增量（回归分析）模型;零基预算;4、公共预算管理的基本环节;4.1 预算编制;4.2 预算审议与批准;4.3 预算执行与调整;预算执行目标;公共预算的执行与法定授权相一致 ;良好的预算支出过程控制;良好的预算收入过程控制;预算执行的要求;管理高层的正确认识并支持;建立严格的预算执行制度;建立完备的预算管理信息系统;预算调剂;基于经济原因的预算调整;基于非经济原因的预算调整;4.4 预算监督;事前监督;日常监督;事后监督;4.5 公共财政决算;5.公共预算实践与改革—中美对照;美国联邦政府预算过程;美国2004年度预算编制和执行流程;美国的预算改革;美国预算改革的主要制约 ;技术制约;政治制约;社会经济制度制约;我国公共预算管理制度的变迁;当前公共预算管理体制的特点;我国预算外资金;预算外支出及其占GNP和公共支出比例 ;我国预算外