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关于昭通旅游产业发展几点思考 　　旅游业是目前国内迅速发展的一个产业。昭通地区位于川滇黔三省结合处，有“鸡鸣三省”之称，有丰富的自然资源和人文旅游资源，但由于交通闭塞，严重制约了昭通旅游业的发展，虽然最近几年有所发展，但与其他城市相比还是比较落后，本文笔者从昭通旅游发展现状、存在的问题以及对策建议等几个方面对昭通旅游产业的发展进行了探讨。 　　旅游业（也称旅游产业），是凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。旅游业属于资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好的产业。从当前和今后一个时期的国际国内环境是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化在深入发展，交通基础设施在快速完善，特别伴随着人均国民收入的稳步增加而持续增长的大众化和多样性消费需求，都为昭通旅游业发展提供了新的机遇。 　　一、昭通旅游产业发展的现状 　　昭通地区位于川滇黔三省结合处，有“鸡鸣三省”之称。昭通独特的喀斯特地形地貌和亚热带高原立体气候，孕育了丰富的自然旅游资源。独特的区位优势和悠久的历史文化，孕育了昭通境内独具特色人文旅游资源。纵观昭通，旅游资源数量较多、类型齐全，全市共有367个旅游资源点，在全国的74种旅游资源基本类型中昭通市就有58种，但在丰富众多的旅游资源种类中，最主要的是自然旅游资源、人文旅游资源。自然旅游资源以水域风光为主要特色，特别是瀑布旅游优势最为明显；人文旅游资源以古迹建筑类为主体特征：古驿道、摩崖字画、?人悬棺、革命纪念地不仅数量多，而且文化内涵丰富，品位极高，开发前景广阔。 　　昭通旅游资源就空间分布可划分为五个旅游资源区、瀑布旅游资源区、豆沙关旅游资源区、历史名胜旅游资源区、金沙江旅游资源区。全市有国家AA级旅游区2个，省级风景名胜区4个、国家级森林公园2个、自然保护区15个。 　　据统计，2009年1月至10月全市累计接待海内外游客达428.25万人，同比增长24.05%。其中海外游客568人，同比增长257.23%；国内旅游者达428.19万人，同比增长24.05%。旅游业总收入11.48亿元，同比增长21.37%；其中旅游外汇收入21.43万美元，折合人民币171.42万元，同比增长438.51%；国内旅游收入11.47亿元，同比增长21.23%。 　　二、昭通旅游产业发展存在的问题 　　昭通旅游产业最近几年有了长足的发展，但与周边城市，尤其是像云南旅游业发展比较快的大理、丽江等城市相比，仍有很大差距，存在很多急需解决的问题。 　　（一）交通可达性差 　　旅游交通使客源地和目的地的空间相互作用的产生成为可能，交通的便利程度直接影响到旅游者的决策和选择，便利的交通运输体系是构成旅游业发展的良好基础。近年来，昭通交通条件虽得到较大改善，但与省内各旅游热线相比仍显滞后，公路等级低，路窄崎岖易堵滞。据统计到2011年底，全市建成公路通车里程达16147公里。按行政等级分，国道457公里，占2.8%；省道1602公里，占9.9%；按技术等级分，高速公路136公里，占0.8%；二级公路917公里，占5.7%。长期以来由于交通不便，昭通的灵山秀水“养在深闺人未识”，导致大量奇观闲置，再有交通管理不力，交通收费运营秩序混乱，极大影响了旅游地形象和可进入性。可以说交通问题是长期以来制约昭通经济发展和旅游业发展最大的瓶颈问题。 　　（二）软、硬件设施差 　　由于长期通达条件的限制造成了昭通旅游业起步晚、底子薄、基础差的现实，虽然近年来在景区景点的开发、各项配套设施的建设、导游的培训等方面做了大量的工作，但是目前的形势仍不容乐观，全市只有三星级宾馆一家，各大景区景点还处于建设中，直接制约昭通旅游业的发展。 　　（三）旅游从业人员专业水平差 　　昭通市旅游从业人员整体素质不高，适应旅游业发展需要的高素质人才十分匮乏，服务质量不容乐观。昭通市旅游业人才队伍结构性矛盾比较突出，数量和质量都存在着明显不足：一是总量不足，人才培养滞后于市场需求；昭通旅游业发展起步晚，从事旅游业的人员较少，远远不能满足市场发展的需求，主要旅游景点人才相对集中，但小的景区人员较少。二是结构不尽合理，人才整体素质偏低；三是培训工作滞后。目前，全市11个县区仅有6个县、区成立旅游管理机构，5个县的旅游管理职能挂靠其它部门。市、县区旅游管理机构不健全、人员编制不足，专业人才短缺；各旅游企业普遍存在从业人员素质不高，人才匮乏的情况。 　　（四）旅游投入严重不足 　　由于地方财力薄弱，市级财政每年安排的旅游发展资金仅20万元，2005年增至25万元。这对于一个旅游业刚刚起步、需要巨大资金投入的地区来说，无疑是杯水车薪。旅游产业投入低，就形不成初具规模的旅游产业，形不成大的旅游市场，相应的吃、住、行、游、购