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我国自来水行业并购审查政策研究 　　摘 要：本文以外资进入我国自来水行业的现状为背景，分析了我国自来水行业对外资的需求以及外资进入我国自来水行业的动因。然后以当前外资最常用的手段，即直接并购我国自来水公司为切入点，利用数据分析了外资对我国自来水行业造成的负面影响。最后，针对外资并购国内自来水公司的现状，对自来水行业的外资并购审查提出了相关的政策建议。 　　关键词：自来水；外资；并购；审查 　　中图分类号：D996 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.07.14 文章编号：1672-3309（2013）07-31-04 　　一、引言 　　外资进入我国自来水行业由来已久。1992年，法国苏伊士集团旗下的中法水务与中山市坦洲镇经济发展总公司合资成立中山坦洲自来水有限公司，这也是中国第一家中外合资供水企业。此后，外资争相进入我国自来水行业，以图尽快完成战略布局。依赖的手段按时期依次主要有：对国内自来水公司直接投资以逐渐掌握其股份；采取BOT模式与政府签订20-50年的长期合同；采取高溢价直接并购国内自来水公司等。截至目前，我国已有数十个城市超过四千万人口的自来水供给由外资控制。 　　对于这一现状，部分人认为自来水行业是关系到国计民生的基础性行业，涉及到国家的安全和稳定，不应该任由外资控制，所以应该限制甚至禁止外资进入我国自来水行业；另