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- 2018-07-02 发布于福建
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浅论节约型社会科技法律促进机制发展
浅论节约型社会科技法律促进机制发展
【摘要】在中国现阶段,可以采取综合协调型节约型社会科技法律促进机制,但又重点依赖政府主导型节约型社会科技法律促进机制来推动节约科技进步与节约型社会建设。根据节约型社会科技法律促进机制类型选择,发现中国节约型社会科技法律促进机制存在诸多现实困境,亟待采取有效措施予以解决。
【关键词】节约型社会 科技法律 现实困境 对策
一、基本内涵
节约型社会科技法律促进机制是指从科技法律的各方面的联系和从科技法律的动态上来考察这样一种科技法律运行过程,即依据节约科技进步目标与节约型社会建设目标,在分析社会行为主体的需求与动机的基础上,通过优化组合社会行为主体科技法律激励与约束手段进而合理配置整个社会或社会组织之资源,所形成的能够长期激励与约束社会行为主体思想行为的相对固定化、规范化的科技法律运行过程。
二、现实困境
(1)科技执法体制存在缺陷,执法力度不够,程序不够严谨,执法人员素质不高。一是政府职能部门设立不够合理,导致不同政府职能部门对相同管理对象均有科技执法权。二是一些地方和部门没有充分认识科技违法行为危害性,认为查处科技违法行为会影响企业发展与投资环境,因而对科技违法行为视而不见,怠于行使职责。三是不少科技执法部门把行政执法程序视为其内部工作手续。“法藏官府,威严莫测”,不对外公开,甚至当有关公民或者组织要求查询时,
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