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玉林市二轻行业特色经济发展存在问题与对策 　　发展广西玉林二轻特色经济，必须坚持以工业化为主导，走市场化、产业化、规模化、集群化、信息化发展之路，才能形成强大的产业竞争优势，助推玉林区域经济圈加快发展，实现二轻行业经济跨越式发展。在新形势下研究二轻特色产业经济如何更好更快发展具有重要的意义。 　　一、玉林市二轻行业特色经济的发展现状 　　近年来，广西玉林市二轻工业联合社按照党中央、自治区和玉林市党委、政府的部署要求，抓住机遇，发挥优势，明确主攻方向，按照“创新联社管理服务方式，促进行业科学发展，做大做强做优玉林二轻行业经济和特色产业经济，创建全区二轻工业强市”的工作目标，积极加快培育和发展行业特色经济，千方百计壮大特色经济的规模，使潜在的资源优势逐步转变为现实经济优势，特色行业经济逐步壮大。目前已经成为全市经济增长的一支重要力量，形成了特色鲜明、优势明显的编织、铁锅、陶瓷、服装皮革、家俱、塑料制品等六个行业特色经济，其中，编织、铁锅、陶瓷、服装皮革等四个支柱产业已经形成了产业化发展。 　　（一）行业工业总产值增长提速，运行活力增强。2012年1-9月，全市二轻行业累计完成工业总产值133.98亿元，同比增长16.82%；完成工业增加值45.58亿元，同比增长17.66%。其中，工业总产值增长速度比较快的行业有：皮革毛皮，同比增长40.09%；工美陶瓷，同比增长26.54%；家俱，同比增长24.55%。全市编织工艺、陶瓷、铁锅、服装皮革等四个产业化发展的特色支柱产业总产值、工业增加值和税金均占全市二轻行业相应总量的70%以上，有力地支撑全市二轻行业的加快发展。 　　（二）企业新增投资增速高，投资强度加大。2012年1―9月，全市共完成企业新增投资总额2.4254亿元，同比增长200%以上。企业新增投资比较快的行业有：工艺美术和文化体育用品、家用电器、金属制品等。 　　（三）上缴税金继续保持较快增长，财政贡献增大。截止2012年9月底，全市上缴税金累计完成40563万元，同比增长23.76%。其中，上缴税金增长比较快的行业有：皮革毛皮、工艺陶瓷、工艺编织、家俱等；增长比较快的县（市、区）有：北流，同比增长53.31%；博白，同比增长26.41%。 　　（四）提供有效工作岗位，就业同步增长。截止2012年9月底，全市二轻行业从业人数282177人，同比增长9.41%。从业人数增长比较快的行业有：服装和鞋帽、工艺美术品等；增长比较快的县（市、区）有：容县、博白、北流等。 　　（五）积极培育区域特色产业，成效明显提升。2012年7月，福绵管理区被中国纺织工业联合会、中国服装协会命名为“中国休闲服名城”称号。这是继博白县“中国编织工艺品之都”、陆川县“中国铁锅之都”、北流市“中国陶瓷名城”和”广西皮件生产基地”后获得的又一殊荣。同时容县创建“广西异形胶合板生产基地”也在深入推进中。培育区域特色产业，对打造玉林特色产业的品牌和促进地方特色主导产品系列、众多关联企业的发展具有很强的推动作用。 　　二、二轻行业特色经济发展中存在的主要问题 　　玉林二轻行业特色经济虽然取得了较好成绩，具有一定的发展基础，但从行业特色经济的管理水平、产业结构、市场竞争力等方面来看，仍存在一些不可忽视的困难和问题。 　　（一）规划指导不够，管理水平不高。玉林市二轻行业特色经济与东部发达地区相比存在相当大的差距，缺乏科学指导、管理水平不高是主要原因。多年以来，特色经济的发展缺乏长远战略规划，缺乏科学指导，导致了投资者对市场的分析不足，加上人才缺乏、管理水平落后、资金投入不足等因素，影响玉林市特色经济的深入发展。 　　（二）产业结构不合理，产品技术含量较低。改革开放以来，通过大力兴办乡镇企业和发展地方特色产业，特色产业经济结构有了较大的改善，但目前结构仍存在一定的不合理性。如特色产业还是以生产低端产品或贴牌代工产品为主，产品技术含量不高，附加值低。此外，由于资金短缺等原因，低质产品积压、销售难现象时有发生，而且服务特色产业经济的第三产业欠发达，难以满足社会需求。 　　（三）企业规模偏小，总体实力不强。玉林市特色产业企业总体规模较小，截止2012年9月底，全市二轻企业总数已达2153家，超10亿元企业l家，1―5亿元企业6家，其余均为小规模生产。小企业过多，所生产的产品附加值低，无法实现规模效应。 　　（四）企业短期行为多，可持续发展能力较弱。玉林市二轻行业特色经济虽然经历多年的发展，具有一定的基础，但从企业规模和产品的市场竞争经营状况来看，大多数企业还处于低端发展阶段。且受多种因素影响，企业急功近利的思想和行为比较普遍。大部分企业在产品研发、技术改造、技术创新方面投入少，人才留用难，导致企业可持续发展能力不强。 　　（五）技术装备落后，生产成本偏高。与发达地区比较，玉