弥勒县普镇生态综合治理工程项目建议书.docVIP

PAGE PAGE 27弥勒县2013年朋普镇生态综合治理工程项目建议书第一章 项目背景1.1 弥勒县社会经济状况1.1.1人口及民族2011年底弥勒县全县总人口52.56万人。其中：农业人口46.4万人，占总人口的88.28%；城镇人口6.16万人，占总人口的11.72%。农村劳动力28.33万人，占农村人口的61.06％。1.1.2工业概况弥勒县的工业以烟草、制糖、葡萄酒、煤碳、电力为主，2011年现行价工业总产值168亿元，按可比价计算，比上年增长11.8%。1.1.3 农业概况全县紧紧围绕有关“三农”工作的决策部署，突出农民增收主题，狠抓政策落实，全县农业农村经济呈现良好的发展态势。2011年，全县农、林、牧、渔及农林牧渔服务业总产值达26.6亿元（按现行价格计算），比上年增长 16.1 %。其中农业产值13.3亿元，比上年增长13.7 %；林业产值0.3亿元，比上年增长0.3 %；畜牧业产值12.1亿元，比上年增长19.7 %；渔业产值0.4亿元，比上年增长24.6 %；农林牧渔服务业产值0.4亿元，比上年增长4.7 %。全年全县城镇居民人均可支配收入为16500元，比上年增长13%。农民人均纯收入为4785元，比上年增长16.5%。1.1.4 交通和通讯弥勒县境内公路四通八达，326国道线贯穿全县；贯穿全县的石蒙高速公路基本竣工，预计2012年底可通车使用；贯穿全县的新建云桂铁路已全面开工，预计2015年底可通车使用。2011年末全县公路通车里程达1894.7公里，行政村通车率99.2%，自然村通车率94.8%。年末全县机动车保有量达10.2 万辆，其中：摩托车7.3万辆。大型汽车0.3万辆，小型汽车2.1通讯网络发达，2011年末全县固定电话普及率达11.02%，用户达2万户，同比下降46%。移动电话普及率达15.1%，用户33.5万户，同比增长17.5 %。全县各乡镇均开通了移动电1.2 林业用地现状弥勒县国土总面积586.69万亩，其中：林业用地面积347.28万亩，占弥勒县国土总面积的59.2%，非林业用地面积239.41万亩，占弥勒县国土总面积的40.8%，森林覆盖率为40.3%。1.3 耕地利用现状全县耕地总面积52.8万亩（土地详查面积126.4万亩），其中：水田20.5万亩；旱地32.3万亩，人均占有耕地1.28亩，县境内中部地势北高南低，东西两山由北向南，形成“两山夹三坝”的岩溶地貌。1.4 项目区地理位置及自然概况1.4.1 自然地理概况1.4.1.1 项目区地理位置项目区地处弥勒县南部，东接弥勒县江边乡，南与开远市隔江相望，西接弥勒县巡检司镇，北接弥勒县竹园镇。1.4.1.2 项目区自然条件1、地形地貌项目区内多为中山丘陵和中山强烈切割地形，石灰岩广为分布，岩溶地貌发育程度较高。项目区平坝面积占4%，山地面积占96%。项目区内部分区域岩石裸露，土壤沙化，石漠化程度较高，导致水土流失严重，生态脆弱，环境恶化。2、地质和土壤土壤成土母岩主要有石灰岩、砂岩、页岩等，主要成土母质有湖积母质、冲积母质和坡积母质。根据土壤普查资料和林业专业调查结果表明，项目区内分布有红壤、紫色土、水稻土等三个土类，其中以红壤和紫色土为主。3、项目区地处云贵高原地带，海拔介于1191～1415米之间，属中亚热带季风气候类型区，具有冬无严寒、夏无酷暑、干湿季分明、雨热同季的特点。1.4.2 社会经济概况1.4.2.1 人口及民族项目区总人口46387人，其中：以汉族为主，占总人口的61.4%。1.4.2.2 工业概况项目区内的工业以制糖、采石采砂等为主，根据县统计局统计，2011年实现工业总产值31532万元。1.4.2.3 农业概况项目区内2011年末耕地总面积 44260亩，人均耕地面积1.0亩。粮食总产13915吨，人均粮食产量300 公斤，农村经济总收入29439.46万元，农民人均纯收入4522元。1.5 项目建设的必要性1.5.1 改善生态环境的需要项目区地处弥勒县林就河流域（隶属南盘江的三级支流），部分区域岩石裸露，土壤沙化，石漠化程度较高，导致水土流失严重，生态脆弱，环境恶化。实施该项目，进一步强化生态经济兼用林效益的发挥，有效防止流域内土壤继续砂化和水土流失，改善生态环境，确保歪者山水库的生态安全，延长歪者山水库的使用寿命。1.5.2 国民经济建设的需要经济发展离不开环境条件，只有具备良好的生态环境，经济建设项目才能稳步、健康地发展。如：很多项目投资都把环境作为重要条件之一。1.5.3 调整产业结构的需要随着烤烟“双控”政策的调整和经济形势的变化，传统农业生产已不适应市场经济的发展，必须面对现实，利用我县土地资源优势，念好“山”字经，把希望和潜力放在山上。通过若干