加强连云港市市区河道堤防管理探索与思考.docVIP

加强连云港市市区河道堤防管理探索与思考 　　摘要：城市河道是城市生存与发展必不可少的因素，在城市及周边地区经济发展和生态保护中，都有着十分重要的作用。随着当今社会城市化和城市现代化步伐的加快，人类创造的财富和人类自身都越来越紧密地向城市集中，城市对水资源的依赖和水患会给城市造成的灾害也越来越严重。因此，研究和探讨城市河道的建设，对城市经济与环境的协调发展，乃至人类文明的持续进步都是十分必要和非常有益的。 　　关键词：河道堤防管理；市区；探索与思考 　　中图分类号： TV871.2 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-10-83-2 　　连云港市市区河道主要有玉带河、西盐河、大浦河、龙尾河、东盐河、排淡河、大浦副河等，它们构成了维持市区水环境的骨干河道，其中主城区的骨干河道又以龙尾河、西盐河、玉带河、大浦河为主。龙尾河南起玉龙泵站、北至龙尾闸，全长5.2km，河口宽度16m；西盐河南起狮树闸、北至人民桥，全长7km，河口宽度40～60m；玉带河东起魏跳桥，西至电厂闸，全长5.8km，河口宽度约40m；大浦河人民桥至大浦闸段河口宽60～70m，全长5.25km。 　　为实现市区河道堤防管理科学化、规范化、现代化管理，笔者认为必须从以下几方面入手： 　　1 加强思想道德建设是管好河道堤防的基础 　　河道所秉承的“坚定信念、提振精神、充满智慧、擅闯新路、文明规范、和谐共进”市管处精神，坚持“要做就做最好”的工作理念，采取“稳中求进、稳中求新、稳中求好”的总体工作思路，以创新为抓手，全面提高工作水平。积极参加全处开展的“创先争优”“三面镜子”主题教育活动，解放思想，努力开拓，积极进取，严格要求自己，规范自己，面对新形势，增加危机感、紧迫感，积极树立水利行业的良好形象。 　　2 开展河道堤防绿化美化是管好河道堤防的关键 　　2.1加强巡查力度，形成整治合力 　　近年来，在每周巡查两次的基础上，克服人手少、巡查范围广、部分市民文明意识差等困难，加强对市区西盐河、东盐河、玉带河、龙尾河、大浦河、排淡河等河道的巡查，重点加强对沿河两岸违法侵占和种植、倾倒垃圾、破坏绿化带等现象的整治。增加对蔷薇河沿线巡查次数，提高巡查的质量，确保蔷薇河沿线地区水源地的安全。针对市区河道漂浮物多，很多办法解决不了问题的现象，采用议价谈判的方式，择优选择保洁承包单位，负责对城区东、西盐河、龙尾河、玉带河等河道漂浮物的清除。建立从水面到河岸实现全覆盖的市区河道卫生日常保洁制度，制定了如船舶垃圾回收办法、河道管理范围卫生管理办法等一系列管理制度。还积极与市建设、环保、城管等部门和新浦区各街道办、各社区、居委会加强联系，动员社会各界力量积极参与市区及蔷薇河沿线地区水源地保护工作，尽全力治理河道管理顽疾。 　　2.2努力做好数字化城市管理平台监督工作 　　由于所管辖的市区内河道途经居民区，小摊贩、市场众多，往河道内抛洒垃圾、河道护栏小广告等现象屡禁不止、防不胜防。这给河道保洁工作带来相当大的困难。近年共接到数字化管理平台发来的监督事件26次，接到举报事件后第一时间电话通知保洁公司赶到现场，根据现场安排清理、打捞工作，情况复杂的必须在48小时内解决，结案率达到100%。 　　3 推进土地确权划界工作是管好河道堤防保证 　　土地确权划界工作是水利工程规范化管理考核条件之一，这项工作涉及土地、城管、规划等许多部门，需要协调的事情太多，面对诸多困难，我们能坦然应对，多次与相关部门协调，经过不懈努力，目前烧香河闸土地证办理完成，大浦河调尾工程管理所土地确权划界的土地评估报告已完成。 　　4 融入全市工作大局是管好河道堤防的突破口 　　坚持从实际出发，因地制宜，合理制定工程建设方案，狠抓工程实效，注重工程质量，克服了人员少，时间紧，任务重等困难，较好的完成了工程计划任务。近年投入绿化经费197.88万元。完成了大浦河东岸铁路桥南段绿化工程建设及验收工作，由于工程实施时间位于春夏交替阶段，高温天气时常出现，给施工人员和苗木栽植带来相当大的困难，我处组织人员督促施工单位采取避开高温时段，起早贪黑选择凉爽时段进行场地整理、苗木栽植、草坪铺装等方式，克服了高温酷暑天气，避免了施工人员中暑等现象的出现，工程得以顺利推进。投入工程经费33.36万元。其次，全力配合烧香河北闸管理所、狮树闸管理所创建省级水管单位工作，顺利通过省一级管理单位验收。根据现场实际情况，还实施了四项绿化工程建设，共计栽植乔木1411株、灌木88123株、草坪11176m2、亭子一座、花架20m。投入绿化经费投资83.7857万元。经过绿化改造后的烧香河北闸管理所、狮树闸管理所环境面貌焕然一新。严格监督绿化工程项目管理养护工作，在监督管理养护过程中发现，由于绿化工程地点位于居民集中居住区，一直以来河