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我国税收基本法立法模式选择 　　摘 要 当前我国的财税法律体系整体上存在着位阶级次较低的情况，税收法律规范看似种类繁多，实则杂乱无章，而税收基本法作为整个国家税法体系的主体和核心，具有统领、约束、指导、协调各单行税法、法规的作用，具有仅次于宪法的法律地位和法律效力，对于规范和重构我国的税收法律体系具有重要意义。本文在税收法定主义视角下对我国的税收基本法的立法模式选择进行检视，全文分为理论溯源、现实困境、它山之石、自己的路四个部分，以期能够对于推动我国税收基本法的立法实践有所裨益。 　　关键词 税收基本法 税收宪政 税收法定主义 立法模式 　　中图分类号：D922 文献标识码：A 　　一、理论溯源：税收法定主义――在政府与民众之间 　　政府与民众（或说征纳双方）在税收方面的矛盾是显而易见的。一方面政府有着想要多征税的冲动，另一方面民众也有着不缴税少缴税的诉求。我们应该清醒认识到，虽然政府与民众的行为驱动力是不同的，但是毕竟税收具有强制性，有国家暴力机器作为后盾，因此，在政府与民众的这种博弈关系中，政府处于极大的优势地位。换言之，民众若是不缴税或者少缴税是很容易受到惩罚的，反之若是政府滥征税却往往得不到限制。因此，当代社会一个重要的议题便是规范政府的税收征收管理权，让政府税收征管行为在一个法定的框架范围内运行。税收法定主义也正是基于这样一种认识而产生和发展起来的，同时也是解决这一问题