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2016年度全面预算管理意义一、全面预算管理含义?全面预算是指公司对一定期间的经营活动、财务活动等做出的预算安排。全面预算作为一种全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式,凭借其计划、协调、控制、激励、评价等综合管理功能,优化公司资源配置,提升公司运行效率,从而成为促进实现公司发展战略的重要抓手。? 具体体现在: (1)全方位? 公司的一切经济活动,不仅限于财务预算,而是由经营(业务)预算、财务预算等一系列预算组成的相互衔接和勾稽的综合预算体系。 (2)全过程? 体现在公司组织各项经济活动的事前、事中和事后都必须纳入预算管理。 (3)全员参与? 公司内部各部门、各岗位,上至最高负责人,下至各部门负责人、各岗位员工都必须参与预算编制与实施。明确其在公司整体发展中所处的地位、作用和承担的责任,自觉树立成本效益意识,将自身行动有机的融入到公司整体发展和目标实现当中,减少公司内部目标不一致、步调不协调等问题。? 全面预算管理就是全方位、全过程和全员参与的预算管理;是公司“经营思路”和“经营责任”的体现;是下级单位对上级单位的业绩“合同”和业绩的“承诺”;是公司内部的一项“管理机制”和“管理控制”的工具。? 三、全面预算管理的重要性 (一)实施全面预算管理可以促进公司发展战略和经营目标的实现? “三分战略、七分执行”,公司战略制定得再好,如果得不到有效实施,终不能将美好蓝图和愿景转变为现实,为了实现公司整体的经营目标,就必须按照目标一致的原则明确各大区事业部、职能部门的具体工作目标。那么手段就是全面预算管理体系 (二)全面预算管理可以增强沟通和协调,提高运作效率通过实施全面预算管理,明确各事业部的分工,可减少部门操作中的隔阂,防止部门之间出现不协调的现象,提高运作效率。通过预算编制协调公司资源,使资源达到最优配置,并通过预算的执行控制、分析、调整,使公司实现整体战略目标。? (三)全面预算管理可以对公司实施内部控制,防范公司风险? 全面预算的本质是公司内部管理控制的一项工具,即预算本身不是最终目标,而是为实现公司目标所采用的管理与控制手段,该手段可以有效控制公司风险。 (四)全面预算管理可以激发各大区事业部的业绩,起到激励作用? 全面预算为公司对各大区事业部的整体工作推进提供了依据。公司可以根据全面预算的完成情况,在分析各部门实际偏离预算的程度和原因的基础上,进行详细的分析;根据实际情况进行总结,在公司范围内统一调整预算或改进本身的工作。划清责任、评定业绩,从而调动员工的积极性,促使各部门为完成预算目标更加积极的工作。? 三、当前公司全面预算管理中存在的问题? (一)对全面预算管理的重视程度不够? 将全面预算管理与公司经营计划混为一谈,在把握概念的宽度上做了人为的限制,还有的认为预算就是一系列勾稽关系严格的表格,与实际工作没什么关联,操作起来费时、费力、效果不好很难实行。? (三)预算编制方法模式化? 采用增量或减量预算编制方法,其特点是:编制省时、简便、明了。掩盖历史数据中的不合理因素,对可比性因素不能充分量化定性;增量、减量的幅度在很大程度上具有主观性,不能真正起到提高效率的作用。? (四)缺乏预算执行授权审批制度? 缺乏严格的预算执行授权审批制度,导致预算执行随意;预算审批权限及程序混乱,可能导致越权审批、重复审批,降低预算执行效率和严肃性。? (五)缺乏预算的效果评价? 全面预算管理是公司绩效管理的重要环节,成功的预算管理既能充分发挥员工积极性,主动完成公司预算任务,实现公司经营目标,又能规避风险,避免经营者做出对公司不利的行为。公司缺乏预算效果评价,奖惩制度不完善,导致业绩评价的不公平、不公正、不客观,有时还会挫伤预算执行者的积极性,从而导致预算管理的失败。? 四、公司实施好全面预算管理的建议? (一)大区负责人,事业部总经理要认可、支持、重视? (二)实施全面预算管理的总体思路? 公司在推行全面预算管理工作中,要坚持以公司发展战略为基础,以市场适应性为导向,以现金流量为重点,以目标预算和绩效考核为手段。通过全员参与、全面覆盖和全程跟踪控制,优化资源分配,防范经营风险,节支降耗增效,促进公司管理水平、经济效益和市场竞争力的提高。? 一方面,预算必须是刚性的。全面预算管理是公司全方位的管理,涉及到公司各个职能部门。由于各个职能部门的具体预算目标不完全相同,在这种情况下,必须强调预算制度的刚性、权威性和约束性,以保证全面预算管理的顺利实施。预算指标确定后,不得随意更改或变动,必须严格执行。? 另一方面,预算也是
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