志愿者服务常态化建设.docVIP

志愿者服务常态化建设 　　近年来，为顺应张家界市旅游中心工作的需求，市内各高校志愿者组织以共青团组织为依托，以旅游服务为平台，以团市委提出的争做“热情、文明、可爱的张家界青年”为指引，以“平安满意在张家界”活动为统揽。通过“抓招募、建组织，抓培训、强素质，抓服务、铸品牌，抓机制、促长效”，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，开展了大量的志愿服务旅游活动，得到了社会各界及广大游客的高度赞扬，为张家界市的世界旅游精品建设做出了贡献。 　　志愿者服务旅游活动现状 　　旅游成为支柱产业，政府部门高度重视 《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》中指出：“作为片区内六大中心城市之一的张家界市，要建成旅游产业高效发展、旅游设施完备、环境优美、生态良好、社会和谐的国际风景旅游城市。”《张家界市国民经济与社会发展“十???五”规划》中将完善旅游产品体系、创新旅游市场营销、提升旅游要素质量、推进旅游行业标准化服务，最终推进旅游业转型提质作为首要发展任务。2011年10月23日，张家界核心景区一次性进山人数首次突破年内300万人大关，居全国山岳型景区之首。旅游业已经成为张家界市的支柱产业。其中，大学生志愿服务旅游活动是提升张家界市旅游服务质量的重要途径。对此，政府部门高度重视，定期召开专题会议研究、部署此项工作，整合团组织、旅游部门、教育部门、宣传部门等多个系统力量形成联动机制，划拨专项经费，制定相关的方案制度，开展了一系列卓有成效的工作。 　　树立服务地方意识，高校积极组织参与 目前，张家界市有3所高等院校，在校大学生1.8万余人，注册的大学生志愿者近0.4万人。各高校都有较强的服务地方经济社会发展的办学意识，组织大学生志愿者服务地方旅游产业发展被高校视为服务地方的有效途径，得到了高度重视。在高校中，团委为此项工作的领导部门，青年志愿者协会为具体组织部门；志愿者主要来源于协会注册会员、临时招募、团委选派等途径；开展的志愿服务项目主要有参加政府部门组织的志愿者服务旅游相关活动、面向游客开展增强环保意识宣传活动、面向市民开展增强文明意识宣传活动、景区内设立服务站点为旅客提供免费咨询活动、开展景区卫生清扫活动等。 　　节假日活动集中，平时缺乏有效组织 目前，张家界市的大学生志愿者服务旅游活动主要集中在节假日期间，如“十一”黄金周、劳动节、中秋节、端午节等。节假日期间，政府部门会布置志愿服务专项工作，安排专项经费，组织包括大学生在内的各类志愿服务队伍，在景区、机场车站、道路口、门票站等地点设立服务站点，免费为旅客发放宣传资料，提供“吃、住、行、游、购、娱”等咨询服务。通过几年的努力，节假日期间的志愿服务工作取得了较好的效果，游客满意度越来越多，特别是对大学生志愿者的服务工作给予了充分肯定。但是，非节假日期间的大学生志愿服务活动因缺少政府部门的政策和经费支持，缺乏有效的组织，开展的效果明显下降，多为高校青年志愿者协会自行组织的一些环保宣传、文明宣传、卫生清扫等活动，其人数较少，时间不固定，影响力也不大。 　　活动常态化建设的四大因素 　　思想因素 从近几年张家界市志愿者服务旅游活动的内容和形式来看，对于志愿服务旅游活动常态化建设，相关单位及人员在思想上尚未形成统一认识。政府部门重视节假日及旅游旺季的志愿服务活动开展，认为在此期间开展志愿服务活动能为更多的游客提供帮助，能缓解压力，取得较好效果；而非节假日或旅游淡季组织开展志愿服务活动费时、费力、费财，效果欠佳。而高校认为，开展大学生志愿服务旅游活动是学校思想政治教育及学生素质教育的有效平台，但考虑大学生的人身安全问题、志愿服务活动与日常教学的冲突问题及寒暑假学生的管理问题，使得高校在活动常态化建设中顾虑颇多。对于志愿者来说，部分同学是本着尝试、体验的态度参与其中，部分同学是由学校统一安排，而真正奉行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神参与活动的并不多。 　　人员因素 一是低年级大学生志愿者对张家界市旅游的形势及相关情况了解不深，参与志愿服务活动经验欠缺；而高年级志愿者虽然积累了一定经验，但因专业学习、过级考证、就业实习等因素，缺少参与志愿活动的时间。二是没有形成有效的培训模式，多是节假日前做个简单的讲座，志愿者在旅游服务方面的专业素质不高。三是活动多安排在节假日及周末，大学生在这期间多有自己的安排，时间方面给志愿者带来了困难。四是对于大学生志愿者来说，因为活动形式及活动内容的单一，限制了其创造性思维，在活动中更多的感受是一些官方的气息，不能较好地锻炼自我，思想上容易会产生抵触情绪，不愿意长期坚持参与。 　　经费因素 张家界市开展大学生志愿者服务旅游活动经费需求主要表现在五个方面。一是交通费，因张家界核心景区主要集中在武陵源区，距这学校所在地有三十多