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浅析水利水电工程工程效益评估体系 　　[摘 要]随着社会的不断进步，人们已经度过了用煤油取光的时代，用电代替了煤油或是蜡烛。随着科学技术的不断发展，产生电的方式也越来越多。比如，风力发电，火力发电，太阳能发电，水力发电等等。本研究中，将对水利水电工程做详细介绍。会浅谈水利水电工程的具体工作过程，我国水利水电工程的现状，与怎样控制施工成本，使工程效益最大化。在本研究中，将详细对其工程效益评估体系做详细分析。 　　[关键词]水利水电工程；工程效益；评估 　　中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）17-0327-01＼ 　　随着社会的不断发展，水利水电工程成为当前的热门工业。由于此行业的特殊性，所以其工程地点一般在一些偏远、地质环境恶劣的山区。因为不可预知的环境因素，工程施工前期做的资金预测与后期实际用到的资金总是相差巨大，而且因为没有形成统一的施工总结管理规定，所以，一般很难得出正确、客观的效益评估结果。因此，对水利水电工程的工程效益评估体系做深入研究很有必要。本研究中，就将对水利水电水利工程的工程效益评估体系做详细分析，并且会涉及到一些其他的关于水利水电工程的问题。 　　1.我国水利水电工程建设的现状 　　虽然我国的水利水电工程建设管理体制自上世纪80年代初期实行改革以来，在建立以项目法人制、招标投标制和建设监理制为中心的建设管理体制上，在推广以应用FIDIC合同条款为核心的工程管理模式上，取得了一系列较大的成绩。但是我们必须清醒地看到：我国现行的水利水电建筑承包市场运行还是处于不规范状态，而且业主单位在此市场条件下占有绝对的市场主动权，影响了施工承包合同的公平性和公正性。同时，有时施工企业改革时期各种显现的矛盾因为迫切需要施工合同来缓解，所以施工企业为迎合业主单位取标的意向，普遍低价投标以增加中标的机会，在此情况下签订的施工承包合同，施工企业若按常规的施工工艺和项目管理方法，必将难以获得理想的利润额，甚至连预期的亏损都很难弥补。成本控制是项目管理的核心。水利水电工程施工承包合同中，成本可分为两部分：施工成本和经营管理费。其中施工成本一般占合同总价的 70%以上。所以，施工成本是成本控制的主要内容H通过施工成本控制，可以促使项目节约费用，降低成本支出；可以分析和考核人工。材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力；可以为企业投标和经营管理提供决策和预测的依据。然而，在实际的水利水电工程项目管理中，施工成本控制是相当复杂的。 　　2.如何控制施工成本 　　2.1 建立健全的施工成本控制体系 　　如果想做好成本控制工作，施工企业就必须建立一套健全的施工成本控制体系，其中必须包括建立健全各级组织机构，同时还要规划成本管理流程，设计成本管理运行程序，更要让每一位员工明确不同级别、不同岗位的职责和考核方法，让企业员工对自己的成本目标和责任把握明确，然后指导性的去安排工程项目的施工。 　　2.2 建立相应的项目成本核算管理体系 　　做水利水电工程的人都知道，建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键，而这两制的建设中，项目成本核算制是基础，如果项目成本算制没有建立起来，项目经理责任制就只是一个形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础，企业经营核算部门作为一个施工成本管理与核算的职能部门，如果要充分发挥其职能，就必须真正认识到施工成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位。对各项目成本核算员实行统一委派，集中管理，不定期轮岗，定期或不定期学习、交流、考核、激励竞争上岗，使工程项目成本核算员切身利益与工程项目分离，才能建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络程序。 　　3.工程效益评估的特点及原则 　　水利水电工程的工程效益评估，是在工程完工以后，施工企业通过对项目各个方面所做出的系统性的评价，估计最大效益。主要特点有全面性、现实性和探索性三大方面。全面性是指项工程评估涉及从项目投标到完工的全过程，内容包括项目投标决策、施工过程中的问题、施工的投入及产出比、项目施工的管理水平、项目对企业发展的影响等等。而现实性是指项目效益评价依据的是项目施工过程中的实际数据或者根据施工进度的预测数据。探索性则是指工程项目效益评价的目的就是通过分析项目施工的效益、管理过程中出现的问题等，总结出改进措施和方案，为以后提供借鉴。除了这三大特点之外，项目效益评价还具有反馈性以及局部性等特点。水利水电工程进行工程效益评估要遵循一定的原则：首先是科学原则，要依据客观、可靠的施工数据以及切实可行的评价方法，对项目施工成功的经验和失败的教训做出真实的总结，项目施工的管理者要对效益评价工作高度关注，认真核实数据资料，做出可信、科学的论断。其次是公正原则，项目效益评价的公正性在很大程度上影响着评价者的信誉，项目