以过硬作风保障服务“四化两型”.docVIP

以过硬作风保障服务“四化两型” 　　事业发展，成在干部作风、兴在干部作风。 　　“服务意识不强，群众观点淡薄……这些干部作风存在的突出问题，已严重影响到了国土资源部门的形象，一定要从思想上、体制上、监管上深挖根源，痛下决心加以整治。” 　　在深入贯彻落实十八大精神，“四化同步”、“五位一体”建设美丽中国的新征程中，湖南国土资源系统首先革新自我，以铁的决心狠抓作风建设。厅党组率先垂范，走基层，听民声，送服务，解难题；全省系统迅速行动，纷纷深入农户田间地头、企业生产车间，面对面做群众工作、解发展难题。 　　一场深刻的变化在湖南国土资源系统迅速发生…… 　　“作风建设的力度，决定保障‘四化’的强度、推动‘两型’的深度” 　　“国土资源支撑各行各业，影响千秋万代。全省各级国土资源部门必须坚持不懈地搞好党风廉政建设，为‘两个加快’、‘两个率先’作出应有贡献。”2011年来，时任湖南省长，现任湖南省委书记徐守盛每年都要在省政府常务会议上听取国土资源工作汇报，专题研究国土资源工作，对国土资源部门党风廉政建设寄予厚望。 　　“国土资源管理工作在全省改革发展稳定大局中的地位和作用越来越重要。各级国土资源部门要切实加强干部队伍建设和党风廉政建设，提高服务水平，树立良好部门形象。”2013年，湖南省委常委、常务副省长陈肇雄对国土资源部门作风建设作出明确指示。 　　当前，随着“中部崛起”战略实施全面加快，长株潭两型社会综合配套改革试验深入，以及武陵山片区列入全国扶贫攻坚示范区等一系列历史机遇相继而至，湖南“四化两型”加速推进，固定资产投资增速多年保持在20%以上，经济连续多年保持10%以上增幅，土地供需矛盾更加尖锐，矿产资源、测绘地理信息需求更加强烈，国土资源部门统筹保障发展、保护资源、服务民生任务更加艰巨，要求必须把干部队伍建设和党风廉政建设摆在更加重要的位置，锤炼一支“勤政、务实、高效、廉洁”的干部队伍。湖南省委、省政府从决策层面，对国土资源系统作风建设表现出了异乎寻常的重视。 　　湖南省国土资源厅党组深谙其中要义，每年都召开专题会议研究作风建设工作。成立了厅长任组长的作风建设领导小组，将作风建设纳入绩效考核并增加了10分的考核权重；厅党组书记、厅长方先知多次在厅机关廉政党课上强调，“作风建设的力度，决定保障‘四化’的强度、推动‘两型’的深度。当前，国土资源工作处在各种利益矛盾的交汇点上，一定任何时候都要稳得住心神、管得住言行、守得住底线。” 　　工作措施的硬度，决定作风建设的力度。2012年至今，湖南厅相继下发了《关于加强和改进党员干部作风建设的意见》、《党员干部作风建设问责暂行办法》、《关于在全省国土资源系统开展为民服务创先争优创“群众满意窗口”活动的实施意见》等文件，先后开展了“服务经济促转型，落实项目保增长”、“走访群众听民声，深入基层解难题”、“为民务实转作风，勤廉办事树形象”等作风建设主题活动。 　　全省系统积极响应。岳阳、益阳等市局分别成立由局长任组长的作风建设领导小组，下发了专门实施方案，将具体任务分解落实到人，益阳市局还出台了《关于改进工作作风密切联系群众规定的实施细则》，永州市局组织了“治懒惰、治散漫、治奢侈”专项整治活动，均取得明显成效。 　　“务必以更好的服务、更实的作为、更廉的形象，赢得全社会的认同和好评” 　　“项目用地手续过于复杂，审批程序太多效率不高。” 　　“服务地方经济发展的力度不够，用地需求难满足。” 　　…… 　　这是湖南省2012年度省直机关民主评议中社会各界对国土资源部门的意见建议，其中意见和建议占82%。 　　“必须高度重视这些意见建议，立即整改落实。务必以更好的服务、更实的作为、更廉的形象，赢得全社会的认同和好评”。方先知对全省系统作风建设下达了“战斗动员令”。 　　全省系统立即行动。省厅开展了整改落实民主评议省直机关作风建设活动意见与建议专项工作，制定了专门整改落实实施方案，按照“谁主管、谁负责”原则，将工作任务层层分解到具体部门和人员。同时，调整党风廉政建设领导小组，签订廉政建设责任书，完善了一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作格局。相继联合6家省直单位就涉及企业改制和发展、重点项目工程建设、民生和新农村建设，以及安全生产方面的17项工作开展专题调研。厅纪检组监察室举全体之力投入具体工作，组织召开了全省系统纪检监察工作座谈会，多次深入常德、张家界等地调研作风建设，研究具体工作。全面优化行政审批流程，对12项行政许可、7项非行政许可审批事项的办事程序进行了重新梳理，出台政务公开规定、行政程序规则和政务大厅服务标准等多项文件，严格实行首问责任制、AB岗位工作制、窗口一次性告知和限时办结承诺制。今年以来，省厅机关共纠正侵害群众合法权益问题17个，驻厅纪检组监察室现场和电话回访了60多个厅机关审批办