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幼儿教育存在问题及对策 　　中图分类号：G610 文献标识码：B 文章编号：1672-1578（2013）12-0320-01 　　目前，国家高度重视幼儿教育，颁布了幼儿教育发展的方针、政策，各地各部门制定了幼儿教育发展规划、三年计划，针对幼儿教育发展的现状，采取了一些新的举措，幼儿教育呈现了良好的发展势头。 　　1.存在问题 　　学前教育的发展各地不同程度地存在如下问题。 　　1.1 学前教育投入、补员机制不确定。学前教育的经费投入的比例没有确定，有限的资金不能及时到位。幼儿园教师没有固定编制，管理没有理顺。师资只能是小学教师中那些安置型的人员，部分幼儿园尤其是农村幼儿园办园资金缺口大、公办幼儿园师资匮乏，非专业化且年龄老化，不能满足学前教育的发展需要。 　　1.2 公办幼儿园管理体制不健全。农村公办幼儿园普遍是当地小学代管，无独立的幼儿教育机构。城内仅有县幼儿园是独立的公办园，其他公办园均为校带幼儿园。幼儿教育有其特殊的教育规律和政策，它既不是小学教育，也不是义务教育，小学代管学前教育，从体制上严重制约了学前教育的发展。 　　1.3 部分民办幼儿园办园条件不具备。公办幼儿园数量少，大多数行政村无公办学前班。民办幼儿园条件简陋，整体师资水平低下，小学化、成人化、保姆式、看管式的办园模式十分普遍，并且部分民办园无办园资质，存在着诸多隐患。部分民办幼儿园以盈利为目的，不能做到依法办园，随意发展，投入不足，办园条件差，教师素质低，教育行政部门曾多次协调相关部门对民办幼儿园进行检查、整改，但由于公办幼儿园和具有办园资质的民办幼儿园无法容纳所有适龄儿童入园，导致不能一时全部取消那些不具备办园资质的民办幼儿园。 　　1.4 幼小衔接没有形成机制。幼儿园与小学的衔接不够顺畅，幼儿到了大班幼儿园没有考虑到幼儿即将要升入小学，而升入小学的幼儿小学也没有认识到这是刚刚从幼儿园来的孩子。幼儿园与小学没有从组织上、管理上、课程上、心理上、教学方法上等进行全面、周密的考虑幼小衔接的规律问题，这种幼小衔接的脱节，导致幼儿生理与心理的不适，影响幼儿健康发展 。 　　2.应对策略 　　各级政府认真贯彻落实国家关于学前教育基本政策，理清发展思路，明确发展目标，更新发展理念，以新思维谋划发展、以新举措推进发展，学前教育基本形成均衡、协调、健康、快速发展的趋势。 　　2.1 加强领导与管理，为学前教育发展提供组织保障。近年来，各级政府对学前教育高度关注，成立学前教育改革和发展领导小组，主要负责学前教育发展规划的制定，统筹协调各成员单位加强对学前教育的指导、服务、管理工作，并且明确了各相关部门职责，形成推动学前教育发展的合力。主管教育县、乡、镇领导多次到幼儿园实地调研指导，教育行政部门也将学前教育摆上重要议事日程，多次组织专题研究，制定了学前教育三年行动计划，目标任务明确，保障措施完善，将学前教育纳入当地经济社会发展规划，统筹管理。对幼儿园准入、安全、保教、收费等工作进行有效监管，学前教育发展有了保障。 　　2.2 多渠道投入、多元化办园、改善办园条件。加大财政的保障力度，新增教育经费向学前教育倾斜。具有独立法人资格的公办幼儿园，其办公经费纳入政府财政预算。无论是政府下拨的学前教育公用经费，还是学前教育机构依法所收取的费用，保证用于学前教育。坚决杜绝拿学前教育经费办与之不相干的事情。教育行政部门和办园单位努力拓宽渠道，通过开源节流、内部挖潜，多方筹措资金，以及科学利用农村小学合班并校后的剩余校舍等方式，不断加大改善办园条件力度，使幼儿园的办园条件得到了明显改善。鼓励发展民办幼儿园，对有资质的民办幼儿园扩大办园规模提供政策扶持。 　　2.3 加强队伍建设，提升保教人员整体素质。通过建立多层次、多形式的师资培训体系，大力开展以强化职业道德教育、提高教育教学能力为重点的新一轮幼儿教师培训。教师培训部门在教师培训经费中划出一定比例，专项用于幼儿教师培训，打造一批名园长和名幼师，全面提高幼儿教师的整体素质和保育教育能力。建立健全幼儿教师补员机制，把幼师的政治待遇和经济待遇与义务教育阶段教师同等对待，切实保障幼儿教师的合法权益，稳定幼教队伍。 　　2.4 积极开展教育教学改革，提高保教质量。认真学习贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》精神，实施幼儿素质教育，重视幼儿教育科研和教研工作，坚持保教并重的原则，遵循幼儿教育规律，坚持以游戏为基本活动形式。积极探索幼儿教育的新方法，注重早期幼儿潜能开发和个性发展，在各类幼儿园（班）中开展了科学开发婴幼儿智力最佳保教模式课题研究活动，有效地防止了幼儿教育小学化、成人化及保姆式的倾向，促进了幼儿身心健康发展。除了开设五大学科领域外，鼓励校带中心园与分园开发了园本课程 ，如幼儿韵语识字、幼儿百家姓诵读、手指操、绘画等，为了能更好