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关于幸福城市建设思考和探讨 　　【摘要】幸福城市已经成为城市管理者的建设目标。廊坊市坚持以科学发展为主题，提出打造幸福廊坊在内的“八大愿景”的发展思路。在幸福城市建设中立足城市发展全局照顾百姓实际需求，从基础设施建设、城市管理、人文关怀、社会保障等途径入手，提出可行性的建议。 　　【关键词】幸福城市 民生 幸福感 　　简单来说，幸福城市是指在能使人们体验到幸福感的城市。幸福作为一种主观感受，每个人的体会各不相同，但人人都希望找一个宜居宜业的城市安家，幸福城市反映了大多数人的民意诉求。幸福城市的内涵包括安全、民生、经济、生态和人文等多个方面。“幸福廊坊”的提出不仅对廊坊的可持续发展有很大推动作用，也是践行科学发展观的具体体现。 　　幸福城市的研究现状 　　目前对于幸福城市的研究国内外方兴未艾。不同的学科从各自的角度对幸福城市进行了全方位的解读。对于幸福城市建设的研究主要集中在以下几个方面： 　　对幸福城市的界定。以往的研究主要集中探讨什么样的城市才能称为幸福城市，进而给幸福城市提出界定的标准。如陈志霞对城市幸福指数测评指标进行了构建，提出了我国城市幸福指数测评指标构建的指导原则及指标体系。张荣山等就河北城市居民幸福指数及指标体系进行了构建。这样的界定和指标体系构建有助于用量化的方法对幸福城市的建设进行监测与评估。但是所列指标体系都是站在城市发展的角度上构建的有关经济、教育、医疗、基础设施等，忽略了作为城市主体―百姓的内心感受，是一种GDP取向的研究思路。 　　幸福感的影响因素。陈有真等人的研究认为城市居民幸福感的影响因素包括人格特征因素、社会人口因素、经济因素、人际因素等。我国城市居民幸福指数的地区差异以及造成这种差异的原因，这类研究探讨了影响居民幸福感的主要因素，但居民的心理体验对城市经济发展和民生建设的指导作用则体现的不明显。 　　幸福理论对建设幸福城市的指导。陈端计就马克思的幸福理论进行了深入的分析，马克思的幸福理论强调幸福是人类的特权，实践是实现幸福的途径等，并据此提出建设幸福城市升级路径。此类研究主要是理论上的挖掘和探讨，缺乏对实践的具体指导建议。 　　总结以往的研究，主要从幸福城市的界定、幸福感的影响因素和幸福理论对幸福城市的指导等几个方面展开。如何将幸福城市这项工作切实开展起来的可操作性建议并不多见。本研究在调查的基础上提出有针对性的措施供政府参考，切实提高居民的幸福感，真正落实“幸福廊坊”的愿景。 　　廊坊市建设幸福城市的必要性 　　有利于促进产业转型升级。加快幸福城市建设，有利于促进产业转型升级，促使经济科学发展，建立科学合理的经济结构。面对国际经济增长低迷，国内经济结构转型调整的大形势，廊坊市原来的增长模式面临极大地挑战，这对廊坊经济结构调整形成了巨大的压力，但与此同时也为廊坊产业跨越式发展提供了新的机遇。建设幸福廊坊，可以从源头上找到发展的目标，打造出符合廊坊发展实际和居民需求的产业结构体系，增强核心竞争力。 　　有利于促进和谐社会构建。加快建设“幸福廊坊”，有利于促进和谐社会构建，促进解决直接影响人们居住、出行、教育和生活质量的问题。和谐是幸福的因素，构建和谐社会是建设幸福城市的前提和基础，二者一脉相承，都是在不断提高社会发展水平，包括物质文明水平和精神文明水平。因而，和谐幸福城市的实质性内涵，应该体现在物质和精神两个方面，二者互联互补、相辅相成。 　　有利于促进资源节约型、环境友好型社会建设。随着工业化、城镇化的加速推进，廊坊发展空间日益受限，土地、能源、环境、劳动力等瓶颈制约日趋严重，经济发展和资源环境的矛盾日益尖锐。建设“两型社会”是解决瓶颈制约的必然选择。使政府和社会各界群众树立幸福的城市发展理念，使资源节约和低碳生活成为广大人们的日常自觉行为。 　　有利于加快城乡一体化步伐。加快建设“幸福廊坊”，有利于加快城乡一体化步伐，促进中心城市、县城、小城镇、新农村“四位一体”统筹规划和建设，推动城乡产业布局、基础设施、市场体系、事业发展、生态环境一体化快速发展。推进城乡一体化建设，就是要从规划、基础设施建设等方面统筹城乡发展，深化城乡社会建设。 　　廊坊建设幸福城市的基础 　　廊坊市独特的区位优势使得政府紧紧围绕“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”发展定位，实施精良管理，追求高端发展，推进增量存量同步调优，推进工业化、城镇化和农村现代化协调发展。 　　经济发展水平稳步提高。根据廊坊市2011年国民经济和社会发展统计公报显示，廊坊全市生产总值达到了1612.0亿元。第一、第二和第三产业的比例为10.8∶54.6∶34.6，产业结构更加趋于合理。财政收入大幅提高，比2010年增长1.2%。抽样调查结果显示，居民的收入和支出均产生了大幅度的增长，其中城镇居民的人均可支配收入达到了22818元，比去年增