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国际合作社发展中存在问题及其发展趋势 　　当前，外部环境的影响与冲击、人口老龄化与社员及接班人减少、治理结构与运行效率的矛盾、价值观变化影响着国际合作社发展的基础。未来，其发展将有六大趋势：体制改革、组织创新、重组合并、联合加强、产消对接和合作教育。借鉴国际合作社的基本经验，对于实践中国特色的现代农业合作社有重要的现实意义。 　　自罗虚代尔公平先锋社诞生以来的160多年间，合作社经济对人类社会的发展与进步做出了积极贡献。特别是在市场经济条件下，合作社的价值和功能越来越受到广泛关注。目前，合作社的直接受益人口达到30亿，占世界总人口的一半，在许多国家，合作社经济已经成为仅次于私有制经济、公有制经济的第三种经济力量。 　　党的十八大报告中明确提出“发展农民的专业合作和股份合作，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的现代农业经营体系”，对我国的合作社建设做出了重大的战略部署，而系统总结国际合作社发展中积累的成功经验，深刻分析国际合作社发展中存在的问题及其发展趋势，对于实践中国特色的现代农业合作社发展之路，具有深远的现实意义。 　　国际合作社的发展与经验 　　现代合作社的思想和理论始于英国的空想社会主义者罗伯特?欧文，世界上第一个成功的合作社―罗虚代尔公平先锋社便是对欧文思想的实践。罗虚代尔公平先锋社成立于1844年，是纺织工人的消费合作社，因诞生在英国曼彻斯特市的罗虚代尔镇，故而得名。罗虚代尔公平先锋社试办成功后，欧洲、美洲、亚洲、非洲等地也先后兴起了合作社运动，合作社在欧洲、美国、日本、印度等许多国家获得巨大发展，成为国际上公认的重要经济形式，合作社经济成为世界经济体制中的重要组成部分，广泛分布在农业、牧业、渔业、林业、工业、手工业、医疗、保健、住宅、运输、电力、消费、生活、旅游、金融、贸易、妇女、青年等诸多领域和各个行业。特别是诞生于英国的消费合作社，诞生于法国的生产合作社，诞生于德国的信用合作社，影响巨大，日益发展成为世界三大合作社，在全球经济和国际事务中占有举足轻重的地位。 　　鉴于合作社的价值和贡献，从1995年开始，每年7月的第一个星期六被联合国确立为国际合作社日，2012年又被联合国确立为国际合作社年，合作社在国际事务中的地位日益提高。据国际合作社联盟统计，全球300强合作社2011年的销售额累计达到一万六千亿美元，相当于世界第九大经济体的经济总量，足以跻身于20国集团之列，并且创造了一亿人以上的就业机会，超过全球所有跨国企业员工的总数，成为引领全球经济发展的一支重要力量①。对比金融危机下全球大量企业身陷困境的局面，合作社的境遇令人刮目相看。那么，是什么力量支撑着合作社逆流而上，并有所作为呢？ 　　1995年召开的国际合作社联盟所发布的《关于合作社特征的宣言》给出了答案。在这个宣言中，国际合作社联盟把自助、民主、平等、公平和协作，社员信奉诚实、公开、社会责任和关心他人的道德价值观确立为合作社价值；把自愿和开放的社员制度、社员民主管理（控制）、社员经济参与、自主和自立、教育、培训和信息服务、合作社间的合作、关心社区等七项内容确立为合作社原则。合作社价值和原则是目前国际社会关于合作社的共同理解，是160多年来人类不断坚持与追求、不断发展与完善的共同智慧。国际合作社发展取得的最大经验：竞争不是解决问题的最有效手段，而互助协作却往往能发挥更独特的作用。 　　国际合作社发展中存在的问题 　　外部环境的变化与冲击。随着经济全球化和工业化、城市化、信息化及消费方式多元化进程的加快，国际合作社所处的环境也发生了深刻的变化，生产、加工、贮藏、运输、信息、生物等新技术不断发展，产业链整合加快，市场竞争日益激烈，而环境问题、能源问题、粮食问题、食品安全问题等带来的压力也越来越大。这些变化对国际合作社的生产方式、销售方式、服务手段和运行机制等都带来了冲击和挑战，如何降低成本、保证品质、应对竞争、强化服务、保障效益，成为许多合作社直面的难题。 　　人口老龄化，社员和接班人减少。伴随着工业化和城市化进程的发展，越来越多的年轻人向城市移动、寻求发展，导致广大的农村地区人口老龄化严重，致使国际农业、林业、牧业、渔业和手工业等类型合作社的劳动力结构失衡，劳动力减少和不足，后续的接班人大为减少，影响到合作社的可持续发展。 　　治理结构与运行效率的矛盾。自愿和开放的社员制度与民主管理是国际合作社的两大成功经验，但在实践过程中，由于一些合作社社员制度设置不合理，对社员的差异化激励不足，导致“搭便车”现象严重，抑制了社员的积极性和创造性，致使合作社经营不善，缺乏市场竞争力。同时，很多合作社由于过于强调民主管理，导致合作社决策的低效率，也影响到了合作社的健康发展。 　　价值观变化对合作基础的影响。经济全球化和文化多元化也带来了人们世界观和价值取向的变化，很