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浅析我国高校奖学金发展过程中存在问题及对策 　　摘 要：百年大计，教育为本，而奖学金是对各方面表现优秀大学生的一定数额的奖金，对在校大学生具有激励、导向和资助等功能，同时奖学金评定工作是所有高校的一项重要质量工程。如果实施过程中有所不当，就会阻碍其作用的发挥，产生许多消极影响。本文分析了我国高校奖学金发展现状现状，评定中存在的问题，最后提出完善我国高校奖学金资助体系的建议，使奖学金的功能最大化发挥。 　　关键词：高校奖学金；发展现状；问题及建议 　　一、高校奖学金发展现状 　　我国为了促进教育机会均等和社会公平，激励普通家庭经济困难的大学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面得到全面发展，国务院制定了《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号），财政部、教育部制定了《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》（教财[2007]24号），《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》（财教[2007]91号），《研究生国家奖学金管理暂行办法》（财教[2012]342号）文件，以及高校、社会团体及个人的奖学金资助暂行办法。 　　我国现行的本科生奖学金主要有国家奖学金、国家励志奖学金、优秀学生奖学金、专业奖学金、定向奖学金、学校自行设立的各种奖学金、社会组织或个人为资助贫困家庭学生或吸引人才而在学校设立的各种专项奖学金。研究生奖学金包括国家奖学金、优秀奖学金和普通奖学金。 　　二、高校奖学金发展过程中存在的问题 　　1.金额设置中的问题 　　我国高校奖学金设置中一方面存在单项金额大，受奖面十分有限；另一方面又存在奖学金金额低，覆盖率比较高。受奖面有限难以激起学生的学习热情，覆盖率高又难以激发学生学习动力。这两方面看似矛盾，但又客观存在。受奖面较低，是指国家奖学金和国家励志奖学金，单项金额达到8000元和5000元，获奖学生比例十分低。而学校自行设立的奖学金，金额通常比较低，而获奖学生比例较高，部分教育部直属高校获奖学生比例可达到80%。 　　2.评价过于片面 　　许多高校在奖学金的评定过程中，为了减少工作量，将评选程序设置得过于简单，部分高校甚至没有成文的评定规则，或者仅侧重某方面的指标。一方面过分看重成绩，忽视其它指标在奖学金评定中分量，惟成绩主义，“成绩好，一好百好”的怪圈。另一方面过于依赖于民主评议的结果，使得部分学习刻苦，学习成绩优异的学生不能获得奖学金，而少数同学走后门、拉关系的舞台，获得奖学金，助长了不良的学风和校风。这种评选结果难以使学生满意和认可，造成奖学金评定过程缺乏科学性，达不到激励的目的。 　　3.社会资助主体难以参与评选过程 　　许多社会资助的主体，比如工行奖学金、农行奖学金、三菱银行奖学金等除了规定获奖对象和颁发条件之外，很少参与高校奖学金的评选过程，奖学金评定的全程中鲜少有企业面试、实习观察等环节。这些奖学金就很难达到当初设置预期效果，也使学校的评选过程缺乏有效的监督。 　　4.学生把奖学金当成救济金 　　在申请奖学金的时候，只关心奖学金的经济资助功能，缺乏社会责任感和感恩回报之心。部分学习成绩优异，但家庭并不贫困的学生也编造一些家庭贫困的理由，取得本不应该获得的奖学金。最后，把奖学金被许多学生用到除学习、生活等其他无关紧要的事上，造成许多贫困生的不满。甚至有的以班级把名额分配后，班级以资金人人有份将资金瓜分，造成违背其初衷而失去其意义，将国家励志奖学金的实质用意发生极大扭曲。资金发放后，学校缺乏有效监督，导致奖学金的设置缺乏实质意义。 　　三、促进高校奖学金完善的建议 　　1.综合和单项奖学金的有效结合 　　在奖学金设置方面的问题上，应当采用综合和单项奖学金的有效结合，解决奖学金在受奖面和金额上的不对称问题。高校应当提高自行设立的综合类奖学金奖金金额（主要指学习类奖学金），而不是单一的扩大获奖人数。在覆盖面上，可多设立单项奖学金，比如进步奖学金，精神文明奖学金，社会工作奖学金，文艺奖学金，体育奖学金等，这些奖学金金额不高，但获奖学生比例高。这样就可以解决学校在资金压力和奖学金覆盖面双重矛盾的问题。当然不同的学校可根据自己的实际情况，设立不同类型的奖学金。单项奖学金与综合类奖学金互相包融，又互相补充，可最大限度激发学生的学习动力。 　　2.采用定性评价与定量评价相结合的方式 　　奖学金的评定不能过于片面，应当采用定性评价与定量评价相结合的模式。目前高校多采用定量评价的方式，比如仅通过学习成绩评比奖学金，造成不能够全面、准确地评价学生。引入定性评价，综合考虑学生的思想品德、知识水平、各项能力和身体素质等，并将其细化，可操作性强的细则，这样才能对学生做一个全面的评价，真正实现高校培养人才的目的，而不是仅培育