美国高校促进创新创业实践和启示.docxVIP

美国高校促进创新创业的实践及启示摘 要：基于对美国近20所高校的调研，梳理其助推创新创业的主要举措，发现注重应用型研究的大学往往定位在中高端科技成果转化，多选择创业孵化园；社区学院往往定位于服务社区弱势群体的就业和再就业，其所孵化的创意项目技术含量较低，多选择社区商务合作中心；还有一些高校专设管理部门负责师生的知识产权和技术转让，营造创新创业氛围，提供相应服务；大多数高校重视创业教育，新生入学伊始就业指导工作就开始跟进，创新创业理念贯穿四年大学教育全过程。我国高校在助推创新创业中要做到学校的宏观定位精准和微观助推机制精准。关键词：美国高校；创新创业；实践作者简介：张学英（1975-），女，河北唐山人，天津职业技术师范大学职业教育发展研究中心教授、硕士生导师，研究方向为教育经济学、劳动经济学。基金项目：2015年度天津市科技发展战略支撑项目“天津市高校在创新驱动发展中的角色定位与创新创业机制研究——基于美国高校的经验借鉴”（编号：15ZLZLZF00520），主持人：张学英；天津市高校学科领军人才培养计划（编号：RC14-04），主持人：蓝欣。中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）24-0087-05美国高校促进创新创业的工作起步较早，已经探索出了成功的经验，一方面注重推动教师科研成果转化，另一方面通过贯穿整个学生培养过程的创新创业教育营造创新创业的文化氛围，同时注重学校的社区服务功能为社会人员创新创业做好服务。不同学校促进创新创业的机制和措施因学校定位不同而有差异，但均是围绕社会需求来鼓励创新创业。比如，注重应用型研究的强校在促进创新创业方面具有其他学校不可比拟的优势；社区学院则更强调服务社区的功能，往往是劳动力再就业培训及低端专业性人才的培养基地，旨在为劳动力拓展在职场上的上升空间。本研究团队在2010-2015年间两次赴美对近20所美国高校进行了实地调研，详细了解了美国不同类型高校的创新创业实践，在归类梳理的基础上，旨在为我国高校助推创新创业提供有益的借鉴。一、高校创业孵化园高校创新创业孵化园的主要功能是将学校教师的科研成果转化出去，能够产生一定的经济社会效益。定位为应用型研究的高校对创业孵化非常重视，也很注重创业孵化园的建设。（一）马里兰大学创业孵化园概况在本次调研中，隶属于马里兰大学的国际创业孵化园（Maryland International Incubator）的成功运作机制给我们留下了深刻的印象。马里兰大学位于美国首都华盛顿地区，是一所研究型高等学府，每年用于研发的经费约为5亿美元，在美国新闻与世界报道最佳公立大学排名第18名，是一所典型的应用型研究强校。学校早在1985年就成立了高新科技企业研究院和国际创业孵化园，旨在帮助教师、学生以及校外企业在校园里创新创业。至今，该创业孵化园已经在实践中摸索出了一套成熟的创新成果孵化机制，成功孵化了1000多家企业，其中有3家企业从孵化园以20万美元起家，发展成为现在的上市公司，产值高达144亿美元[1]。在马里兰大学的辐射和带动下，其所在的地区已经成为美国风险投资发展最快的地区。（二）孵化企业进行科技成果转化的机制1.国际创业孵化园推动科研成果转化的路径。国际创业孵化园内孵化的项目一般是由孵化园牵头，将市场上好的创意跟学校内相关领域科研团队相结合，促进企业和学校教师合作。启动创新创业项目的经费来源于两个渠道，主要经费由美国政府资助，企业提供10%的配套经费。孵化园每年共资助40个创新创业项目，每年每个项目资助10万美元，连续资助两年。2.创业孵化项目的遴选机制。由孵化园牵头成立项目评审委员会对拟孵化的项目进行遴选。为了保证可行的好项目不会漏选，项目评审委员会成员必须由行业专家组成，这里的行业专家主要指企业界精英、成功校友、风投界业内人士。此外，项目遴选标准非常严苛，主要关注项目的技术难度和商业价值。首先，评审委员会要评估项目的技术难度，保证该创意本身不会很容易就被其他人复制，保持一定的领先性；其次，要看生产出来的产品能否被顺利卖掉，保证该创意的商业价值。3.创业孵化园对政府资助经费的监管。由孵化园负责政府资助资金的使用，一是要保证政府资金能够最大限度地使用到科技成果转化中，二是要保证资金的使用效率，能够切实推进科技成果转化。早期孵化园将政府资助经费直接拨付到创业项目所在公司账户，实践证明这样做的资金使用效果很差，因为缺乏跟踪和监管，大多数项目在后期用完了资金还没能将项目转化为商业价值。目前孵化园积累了经费监管的经验，政府资助给40个项目的资金不是直接拨付到合作企业账户，而是拨付到作为合作方的学校账户，由学校成立管委会负责监管孵化资金，将资金以支持教授创新和研究生培养经费的形式使用，逐渐提高了项目孵化的成功率。此外，经费使用严格执行预算