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以争先创优推进环境保护跨越发展 --卓尼县环保局创先争优研讨材料环境问题不是一个单一的社会问题，它与人类社会的政治经济发展密切相关。环境问题在很大程度上是人类社会发展尤其是那种以牺牲环境为代价的发展的必然产物。现阶段我国正处于社会主义现代化建设的关键时期，正在经历从农业社会向工业社会的过渡，正在进行由落后产能向先进生产力的变革。因此，在这一特殊历史时期，发展以及如何发展也成了我们所面临的首要问题。在环保事业日益为国际社会所关注，日渐平凡地登上联合国议程的大形势下，环保工作也成为目前我国推动经济社会发展各项事业的基础。自党的十七大后全国上下深入贯彻落实科学发展观到党的十七届三中全会以来争先创优活动风靡全国，我局紧扣发展主题，把争先创优活动的开展与本县环保工作有机结合起来，以党组织的坚强领导为基础，紧紧围绕 “树立先锋形象、争当环保卫士”的目标责任，积极鼓励党员干部爱岗敬业争优秀，争先创优显身手。实事求是，解放思想，坚持把握理论与实践能动作用 作为中小、乡镇企业密集的西部落后地区，环境保护与 经济发展的关系尤为微妙，全面提高人民群众生活水平与生活质量，把环境保护与推动发展方式转变、污染减排与促进经济结构调整、环境治理与保障改善民生更加有机结合起来，解决危害群众健康和影响县域经济可持续发展的突出环境一直是我们工作的重点：一是健全减排机制，严格结构、管理、工程减排手段，积极削减污染物存量。推动企业开展技术改造，推广新能源、低耗高效技术的运用。二是严格环境准入，控制污染物增量。新扩改建项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度，严把招商引资项目环保准入关。三是大力推进农村环境综合整治以饮用水安全和重点流域治理为重点，加强农村水污染防治，全面建设乡镇污水处理厂，积极探索污水处理厂运行机制；全面完成畜禽养殖污染治理任务，关闭取缔一二级水源保护区内有机肥养殖场所；以乡村环境卫生评比为契机，建成覆盖全县乡村的垃圾收集处理体系，启动农村垃圾填埋场的规划和建设，建立和完善农村垃圾收集处置机制，每个乡镇制定出到户的垃圾处理费征收办法；同时全力争取中央农村环保以奖促治资金，启动村庄连片环境综合整治，在1-2个乡镇开展连片整治试点，推进农村环境保护基础设施建设，增强农村污染防治能力，努力促进农村环境质量改善。四是加大城市环境综合整治力度，努力创建宜居城镇。一方面强力实施“蓝天”行动，稳步改善空气质量。启动城区内燃煤锅炉关闭程序，切实强化燃煤污染整治力度，同时，健全长效监管机制，防止燃煤反弹。加强扬尘整治，减少扬尘污染；加大餐钦业油烟治理，减少油烟污染及投诉。另一方面，扎实推进“宁静”行动，防止噪声扰民。强化娱乐场所噪声管理，加强夜间建筑施工噪声整治，与交警队一道启动城区机动车禁鸣行动。创新监管机制，强化环境管理。建立和完善日常监管和后督查机制，强力开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行动，提高环境监管水平；加强环境隐患排查，落实突发性环境事件应急措施，保障环境安全。加快项目审批程序的创新，健全项目全过程跟踪管理服务制度，创新重点项目环保审批绿色通道，切实提高审批效率，努力为重点项目落户宁乡?创造宽松快捷的服务环境。六是深入开展环境保护宣传，大力营造公众参与的浓烈氛围。一是以绿色系列创建为抓手，通过印发生态读本、开展宣讲等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育，丰富人们的环境科技知识，提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动，出台政策大力扶持民间环保组织。七是倡导绿色文化，引导社区居民、学生积极参与环境保护，鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式，创造绿色生活的道德氛围，组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体，选择社区搞试点，启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目，在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方法，努力增强对环境污染事故群防群治的整体合力。二、着力效能建设，“软件”、“硬件”建设齐头并进围绕政务公开，结合党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区、党员志愿者队伍等有效载体，党员带头争创、带头钻研业务，并带动身边的职工比学赶超，机关(单位)效能建设得到持续增强，全体干部职工的素质和能力得到大幅提高。科学谋划推进各项环保工作。采取“送出去”和“请进来”的方法，先后组织多批考察组赴各地区兄弟单位学习了解，比水平、找差距，提升了监测人员业务技能，增强了基层环境监测能力，有效推进了思想解放、观念创新、方式转变。积极与省厅州局接洽沟通，争取国家技术和资金支持，加强环保硬件设