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在那曲草原上寻找答案 　　火车飞驰在海拔4500米的那曲境内，地势逐渐开阔了起来，草原上的草已经枯黄一片，远远延伸开来，直到视野尽头的平缓山丘下。除了高高耸立的鹰架外，散落在黄色草场上的斑斑黑点最为显眼，那是牧民们放牧在野外的牦牛。 中国论文网 /4/viewhtm　　位于青藏高原腹地的西藏自治区那曲地区总面积达43万平方公里，其下辖的11个县绝大部分地带都属于纯牧业地区。那曲拥有草原面积5亿多亩，占到西藏草原总面积的近一半，生活在这里的牧民们，祖祖辈辈都在和草原打着交道。 　　随着经济社会的发展，人口和牲畜数量的增加，那曲草原也和其他地区草原一样，面临着超载过牧的情况。超载过牧破坏了草原生态平衡，并引发草原退化、沙化现象发生。 　　与其他草原不同，那曲草原属于高海拔草原，牧草质量无法和内蒙古、新疆等地的草原相比，草原生态遭到破坏后，要完全修复则极不容易。 　　为了保护草原生态，从2011年起，中央财政安排资金在全国8个牧区省份全面建立了草原生态保护补助奖励机制，那曲地区也成为这一政策实施的重要区域。 　　5年即将过去，那曲实施草原生态保护补助奖励机制效果如何？整个地区生态环境是否有所改善？牧民是否从中受益？2015年11月初，记者走进那曲，走进牧民中间，找寻这些问题的答案。 　　曾经：超载过牧破坏草原生态平衡， 　　退化、沙化严重 　　从拉萨出发，向北坐4个小时火车，就来到了那曲。 　　即使在西藏来说，海拔高于4500米的那曲地区也是一个特殊的存在，很多西藏人对“最苦莫过那曲”这句话有着切身的体会。这里气温太冷，和内地同纬度省份相比，气温要低25摄氏度以上。即使在夏季，晚上也经常寒气逼人，在冬天，出现零下40摄氏度的天气非常正常。因为气温太低，树木无法在这里生长，有很多人尝试过在这里种树，但树苗种下去，一到冬天就冻死了。 　　特殊的地理环境和气候条件，使得那曲绝大部分地区没有耕地，只有草原。长期以来，这里形成了以牧业为主的经济形态。但与其他低海拔草原地区相比，那曲草原上的牧草生长期也短，只有3个月，牧草也难以长高。 　　恶劣的先天条件让这块巨大的草原并不丰腴，而越来越频繁的人类活动则对草原带来了更大的影响。尤其是在2009年那曲地区开始进行草原生态保护补助奖励机制试点之前，那曲的草原退化、沙化现象严重。 　　统计数据显示，截至2008年，那曲地区草原退化面积为22.38万平方公里（约3.21亿亩），占草地总面积的50.8%。在草原退化现象的背后，是整个草原生态系统遭受到了严重破坏，其主要表现为：草地植被稀疏，物种多样性丧失，有毒有害植物入侵并蔓延，鼠虫害猖獗，草地沙化、盐碱化、荒漠化等。 　　在常年关注那曲草原生态保护的那曲地委党校专家措姆看来，那曲草原生态系统之所以遭到破坏，有自然原因和人为原因两方面因素。 　　自然因素与气候变暖有关。近年来，随着全球气候的变暖，那曲地区年均气温上升0.6～1.5摄氏度，同时降水量也增加。虽然降水量增加一般有助于缓解草原退化，但由于那曲特殊的高海拔和特殊的气候，导致带来更大的副作用。温度升高，不但导致为植物生长发育提供珍贵水分的冻土活动层退化和消失，还加快了土壤水分蒸发，使本来含水量较低的藏北草原更趋干旱，从而加速了草原退化。 　　人为因素则是超载过牧。有数据显示，自1958年～2008年的50年间，那曲地区人口增长了近4.67倍，畜均占有的可利用草场面积则从约5357亩减少至1147亩。2008年年底，那曲地区的实际载畜量（存栏）为1484万个绵羊单位（绵羊单位是指计算草场畜牧承载量的基本单位），超出理论载畜量的8.8%，超出合理载畜量的79%。严重的超载过牧破坏了草原生态平衡，直接导致草地退化、沙化、草地生产力下降。 　　措姆表示，由于人们对草原的利用已经超出了正常的限度，其结果就是草地资源利用接近极限，所以从深层次上看，超载过牧是草原退化和生态环境恶化的根本原因。加之那曲草原生态系统本身就很脆弱，抗干扰能力和自身调节能力都很低，如不及时采取有力的措施，将很难改变这一趋势。 　　试点：那曲近三分之一草场获得休养和保护 　　那曲地区的草原生态能否得到恢复，不仅关系到当地牧民的长远生计，也直接关系到能否保护好藏北草原这块重要的生态屏障。因此，如何在草原载畜和保护草原生态之间找到一个平衡点，显得至关重要。 　　2009年8月，那曲地区在聂荣、安多、班戈3县正式启动了草原生态保护补助奖励机制试点工作。实施这一政策的目的在于有步骤地推进草原禁牧、休牧、轮牧制度，减少天然草原超载牲畜数量，实现草畜平衡，最终使破坏的草原生态得以恢复。 　　记者了解到，这一修复和保护草原生态的政策主要有五方面的内容：一是建立以草定畜奖励机制。按照草场承载和产业发展的要求，确定减畜品种；根据当前实