残疾人就业援助活动的实施方案.docxVIP

残疾人就业援助活动实施方案　　就业是民生之本，促进就业是保障和改善民生的头等大事。为认真贯彻中央关于“实施更加积极的就业政策，把促进就业放在经济社会发展的优先位置，努力实现社会就业更加充分”的具体指示，落实XX年中央一号文件关于“切实加强农业农村工作，加快推进农业科技创新”的要求。结合我市残疾人就业工作实际情况，特制定如下方案。　　一、指导思想　　全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实“四化同步”的战略部署，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度。围绕现代农业建设，积极促进残疾人就业工作，坚持集中与分散相结合的原则，通过多渠道、多层次、多形式，鼓励残疾人自主创业、自谋职业，进一步解放和发展农村社会生产力，扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和农产品加工业，使残疾人就业逐步普及、稳定、合理。拓展残疾人就业面，增加家庭收入，改善生活状况。　　二、活动形式及目标任务　　在全市范围内通过开展“残疾人创业行动”、“残疾人大学生就业援助”、“盲人按摩服务点”，推动城镇残疾人就业；通过“自强绿色行动”，扶持农村残疾人就业；通过 “残疾人就业扶贫基地”建设，安置带动残疾人实现就业；通过农村残疾人种植、养殖技能培训和城镇残疾人技能培训、残疾人驾驶员培训补贴，提高残疾人就业技能水平。　　（一）“残疾人创业行动”。以创业促进残疾人就业，教育引导残疾人转变就业观念，推行灵活多样的就业形式。在全市城、镇开展“残疾人创业行动”活动，扶助残疾人通过自主创业，自谋职业为市民提供各种便民服务，改善残疾人生产、生活条件。扶助200名残疾人自主创业。　　（二）“自强绿色行动”。扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和农产品加工业，开展农村残疾人“自强绿色行动”活动，有序组织农村残疾人转移就业，促进残疾人增加收入。在除城区（新城、碑林、莲湖、雁塔、未央）以外的区县开展，扶助3200名农村残疾人。　　（三）“残疾人就业扶贫基地”。建立“残疾人就业扶贫基地”，发挥带动、辐射、示范作用，帮助残疾人发展种植业、养殖业或实现就业。在全市共建立22—25个就业扶贫基地，其中14个区县级就业扶贫基地；8—11个市级就业扶贫基地。全面推进就业扶贫基地制度化、规范化、标准化建设。　　（四）“盲人按摩服务点”。 XX年全市扶持30名盲人自主创业，在家庭所在社区创办盲人保健按摩服务点。　　（五）“农村残疾人种植、养殖技能培训”。 各区县依照本地行业特点，选择特色行业，开展农村残疾人种植、养殖实用技术技能培训，培训残疾人1200名。　　（六）城镇残疾人技能培训1700名。　　（七）“残疾人驾驶员培训补贴”。 继续贯彻执行扶持残疾人学习驾驶技能的补贴政策。　　（八）残疾人大学生就业援助。对在企业见习、培训期间的残疾人大学生给予生活补贴。　　　　三、扶助标准　　（一）“残疾人创业行动”。每名残疾人补贴1800元，用于创业流动资金。　　（二）“自强绿色行动”。每名残疾人补贴1200元，用于购买种子、苗木、牲畜等。　　（三）“残疾人就业扶贫基地”。每个基地补贴30000元，用于残疾人基地建设和扶持残疾人生产、生活。　　（四）盲人按摩服务点”。 每名盲人补助3000元，用于自主创业必须设备的购置。　　（五）“农村残疾人种植、养殖技能培训和城镇残疾人技能培训”。 农村和城镇技能培训每名残疾人培训经费补贴600元，其中省级补贴300元，市级配套300元。市级补贴经费87万元。　　（六）“残疾人驾驶员培训补贴”。 凡属我市户籍，在XX年12月1日后取得c1、c2、c5驾照的残疾人，每人一次性补贴1500元。　　（七）“残疾人大学生就业援助”。 对在企业见习、培训期间的残疾人大学生，除享受国家、省、市大学生补助政策外，每人每月再补助生活费1000元，补助不超过三个月。　　四、经费来源　　（一）“残疾人创业行动”、“自强绿色行动”、“残疾人就业扶贫基地建设”项目　　以上项目经市和区县两级残联组织进行评估考核后，报市财政局核准。凡项目落实到人，实施到位，目标任务完成的，扶助经费由市和区县两级财政及时拨付。所需经费由残疾人就业保障金支付，其中市和区县两级负担比例按市财发［XX］1584号文件执行。　　（二）“盲人按摩服务点”、“农村残疾人种植、养殖技能培训”、“城镇残疾人技能培训”、“残疾人驾驶员培训补贴”、“残疾人大学生就业援助”项目　　经费除省上的补助经费外，由市残疾人劳动就业服务中心报市财政局，全额从市级残疾人就业保障金中支出。同时，各区县根据实际情况按一定比例给予配套补贴资金。　　五、具体要求　　（一）各区县残联要坚持抓住重点，突破难点，求真务实