基建矿井安全现状与对策.docVIP

基建矿井安全现状与对策 　　【摘 要】澄合山阳煤矿是国有大中型新建矿井，开工建设以来，认真分析安全施工的现状，坚持“安全第一”的思想不放松，建立基建矿井安全施工的长效机制，建设单位、施工单位监理单位充分融合，形成一套基建矿井的安全管理制度，开工建设以来，安全无事故，连续多年被评为陕西煤化集团的建设先进单位。 　　【关键词】基建矿井；安全现状；对策 　　1 矿井概况 　　澄合山阳煤矿是陕煤化集团澄合矿业公司、澄合矿务局下属的国有大中型新建矿井。是澄合矿区后续接替矿井和“十二五”重点建设项目。地处陕西省合阳县王村镇境内，井田面积72.9平方公里。地质储量5.55亿吨，可采储量2.75亿吨。矿井项目已于2009年8月6日开工建设。设计能力300万吨/年，建设工期40个月，服务年限65.5年。投资概算216068.26万元。 　　安全生产是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定运行和全面建设小康社会宏伟目标的重要保障，是坚持人与自然和谐发展的前提条件，是社会主义企业管理的一项基本原则，是煤矿企业头等重要的工作。作为煤矿企业的领导干部，把安全生产工作放在各项工作的首位是符合“安全第一”方针的要求。对如何搞好安全生产进行调研和实施也是作为领导干部的第一要务，通过对现场的大量调研和事故分析，是搞好安全的前提和基础。作为建设矿井，其安全因素的“人、物、环境、管理”和生产矿井有很大的区别，因此，认真分析安全条件及安全环境，加强安全监督和监管，积极融合安全文化建设，是搞好基本建设矿井安全工作的关键。 　　2 基建矿井的安全因素分析 　　2.1 基建矿井的人员状况分析 　　矿建施工队伍职工素质较差，每个队伍中只有一少部分人员为技术熟练工种，其他人员多为临时或就地招聘人员，技术素质、业务素质和安全意识都达不到要求。职工人员流动性太大，没有稳定的职工队伍，安全教育和安全培训走形式、走过程现象较为普遍。安全工作必须以人为本，人是搞好安全工作的关键所在。所有的安全管理工作都必须通过人体现出来，安全的最终目的必须通过职工自主保安意识的不断提高而实现。 　　矿建施工队伍的施工管理人员素质较低，项目经理层多为工作时间较长的、带过队伍的职工；矿建施工队伍的技术管理人员素质较低，技术管理人员工作时间较短，甚至大量的技术人员为临时招聘的学生，工作经验和技术素质较；矿建施工队伍的安全管理人员素质则更低，受过去松懈管理的影响较深，安全意识淡薄，安全管理较为松懈，更谈不到安全文化建设。 　　2.2 基建矿井的物的状态分析 　　矿建施工队伍的提升设备陈旧，多年租赁或来回调用，存在安全隐患较多；掘进设备和运输设备受短期行为思想的影响，不做新的投入，安全状况较差；供电设备陈旧老化，临时性供电设备和线路较多，特别是地面供电设施和供电线路较乱；支护材料和支护设备也较差。这些物的不安全状态为基建矿井的安全埋下了很大的安全隐患。 　　2.3 基建矿井的管理因素分析 　　在管理方面，一是思想管理上存在问题，短期行为，搞一天是一天，建井工作完成就可以走人，最终设备要安装新的好的，所以，建井过程的设备能凑合就凑合；二是工程多层进行转包，管理职能缺失，只是简单的承包；三是管理制度和考核机制不健全，不能进行有效地管理；四是安全培训和安全教育，没有安全的培训机构，请外面来人讲一讲走走形式，摆摆过程，安全机构形同虚设。所有这些管理因素的缺陷都将是安全工作的隐患所在。 　　2.4 基建矿井的安全环境分析 　　在安全环境方面存在的主要问题是：一是基建矿井空间条件有限，一期施工的空间小，出现事故无法进行有效的避灾，提升事故、冒顶事故较多。二期工程施工地点多，相对距离较近，相互制约、相互影响较大，放炮事故、运输事故较多。二是技术条件差，技术人员的素质低，对矿井灾害认识不够，这是造成基建矿井水灾事故、瓦斯事故、突出事故多发的主要原因。三是基建矿井的设备条件差，是造成提升、运输事故的主要原因所在。四是基建矿井地面工程较多的高空作业条件，是坠落事故发生的主要地点。 　　3 采取的主要对策措施 　　（1）加强职工学习和安全培训工作的监管力度，一方面督促矿建项目部的队伍不断进行学习和安全培训教育，提高其技术和业务素质；另一方面是加强现场师带徒工作，强化岗位达标的力度。 　　（2）不断加大安全监管力度，一是设立自己的安检员，加强现场安全监督和监管，现场的安全确认必须以建设单位的安检员为最终确认，建设单位的安检员在现场的安全监督和检查有绝对权力。二是把建设的管理人员分班次安排下井，加强现场安全检查，把建设单位的安全管理理念和安全管理的模式逐步带入融合到施工单位，用建设单位的安全文化带动和影响施工单位。三是紧紧抓住安全薄弱时段，特别是零点班、交接班时间、节日期间及三夏和秋收季节，加强现场的安全检查和有效监督。 　　（3）