公路工程费用结算与竣工决算.docVIP

PAGE PAGE 2公路工程费用结算与竣工决算教学要求：通过本章内容的“教”与“学”，学习者应达到以下要求：⒈定义工程费用结算的概念；⒉论述合理办理工程费用结算的作用；⒊明确工程费用结算的费用组成和支付过程；⒋明确竣工决算的概念，论述其意义；⒌明确竣工决算文件的组成和编写办法。公路工程费用结算对优质完成建设任务具有十分重要的作用，是合同各方根据合同价款的约定进行费用结算的活动；竣工决算是根据实际发生的工程量和大量的施工统计原始数据，以工程承包合同价价为依据来编制，建设单位要从项目筹建开始，明确专人负责，做好资料的收集、整理、积累、分析工作，并在项目完成时完成竣工决算报告的编制工作。工程费用结算一、工程费用结算的概念工程费用结算是指业主、承包人和监理工程师对工程的合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工费用结算的活动。工程费用结算是业主、承包人、监理工程师共同参与的活动，应当遵循合法、平等、诚信的原则，并符合国家有关法律、法规和政策。正确合理的办理工程费用结算，对于贯彻国家的方针、政策、财务制度，加强建设资金管理，合理确定、筹措和控制建设资金，优质完成建设任务，具有十分重要的作用。促使各方严格遵守合同，确保工程施工正常进行；强化监理工程师监督作用，保证工程质量；促进资金周转，提高经济效益；确定工程费用的实际数额；是业主和承包人办理财务对帐的依据；建设单位编制竣工决算报告的基础资料；承包人核对工程成本、考核企业盈亏的依据。业主、承包人应当在合同条款中对涉及工程费用结算的下列事项进行约定：　　⑴预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；⑵工程进度款的支付方式、数额及时限；⑶工程施工中发生变更时，工程费用的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；⑷发生工程费用纠纷的解决方法；⑸约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法；⑹工程竣工费用的结算与支付方式、数额及时限；⑺工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限；⑻安全措施和意外伤害保险费用；⑼工期及工期提前或延后的奖惩办法；⑽与履行合同、支付价款相关的担保事项。 业主、承包人在签订合同时对于工程费用的约定，可选用下列一种约定方式： ⑴固定总价合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式。 ⑵固定单价双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。 ⑶可调价格可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法，调整因素包括： 　　①法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款； ②工程造价管理机构的价格调整；③经批准的设计变更； 　④发包人更改经审定批准的的施工组织设计（修正错误除外）造成费用增加； ⑤双方约定的其他因素。二、工程费用结算的内容根据《公路工程国内招标文件范本》（2003年版，以下简称《范本》），施工正常结算的费用项目按其内容一般可以划分为两类：一类是工程量清单内的费用项目，它包括清单内各章、节、细目实际完成的工程数量按合同单价计算应支付的费用项目；另一类是清单以外、合同以内的费用项目，它包括开工预付款、材料预付款、保证金、工程变更费用、价格调整费用、索赔费用、拖期违约损失偿金、提前竣工奖金、迟付款利息等费用项目。合同终止后的费用结算有三种不同情况：承包人违约造成的合同终止、特殊风险造成的合同终止和业主违约造成的合同终止。⒈工程量清单内费用项目 《范本》中的工程量清单内容包括：第100章总则、第200章路基、第300章路面、第400章桥梁涵洞、第500章隧道、第600章安全设施及预埋管线、第700章绿化及环境保护。工程量清单所列工程数量是估算的或设计的预计数量，不能作为承包人最终结算和支付的依据。实际支付按应按实际完成的工程量，由承包人按技术规范规定的计量方法，以监理工程师认可的尺寸、断面计量，按工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或者根据具体情况，按合同条款规定，由监理工程师确定的单价或总额价计算支付额。⒉工程量清单以外、合同以内的费用项目1）开工预付款根据合同规定，承包人有权得到业主提供的一笔相当于合同价值一定比例（同场规定为合同价的10%）的无息开工预付款，用于支付开工初期各项准备工作的款项。具体数额根据报价中的选择或合同规定而定。一旦签订合同，该选择数据将作为开工预付款的支付依据，并且在施工期间按合同规定分批扣回。2）材料、设备预付款 材料、设备预付款是由业主预先支付给承包人的一定比例的材料、设备款项，以供购进将用于和安装在永久工程中的各种材料、设备。并在施工期间按合同规定方式予以扣回。3）保留金保留金是在是在中期支付中将承包人已完工程应得的款项扣留一部分，用以促使承包人履行