乌鲁木齐市新型农牧民科技培训制约因素及对策.docVIP

乌鲁木齐市新型农牧民科技培训制约因素及对策 　　摘要 介绍了乌鲁木齐市开展新型农牧民科技宣传培训的成效，指出了当前存在的主要制约因素，并提出了新形势下提升新型农牧民标准化生产能力的对策。 　　关键词 新型农牧民；科技培训；标准化生产；成效；制约因素；对策；新疆乌鲁木齐 　　中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）09-0335-02 　　Restricting Factors and Countermeasures of New Type Farmers and Herdsmen Technology Training in Urumqi 　　LI Yan-lin 　　（Urumqi Agricultural Product Quality Safety Testing Center in Xinjiang Uygur Autonomous Region，Urumqi Xinjiang 830000） 　　Abstract Results of new type farmers and herdsmen technology training in Urumqi were introduced，the existing main restricting factors were pointed out，countermeasures of under the new situation promoting new type of farmers and herdsmen standardized production capacity were put forward. 　　Key words new type farmers and herdsmen；technology training；standardized production；result；restricting factors；countermeasures；Xinjiang Urumqi 　　1 乌鲁木齐市开展新型农牧民科技宣传培训的成效 　　开展新型农牧民培训，提升其标准化生产能力和水平是实现农业现代化和促进“三农”和谐发展的必要前提。多年以来，乌鲁木齐市高度重视“三农”及农牧民科技培训工作，每年安排“科技兴农”等宣传培训的专项资金，充分发挥乌鲁木齐市逐步建立和完善的村、乡镇、区县及市级四级农产品检（监）测、管理和农技推广及信息等管理网络体系，开展一系列多层次、多角度、多形式、全方位的宣传培训活动。借助乡镇及村队的广播、晚报、电台、网站等媒介平台，开展有奖知识问答、系列专题宣传、信息公示、技术咨询服务等活动；在农村悬挂宣传横幅、刷墙体标语及宣传画、设立宣传牌、质量公示栏、禁限用药物警示牌等；结合实际，利用农闲，开展了“科技之冬”、“科技之春”等“农安为民”为主题的“村村过”法律法规、标准化生产及相关知识的集中培训；深入农牧民家、种养基地、棚圈、池塘等，开展“手把手、面对面”地宣讲，指导标准化种养知识培训，印发各类宣传资料、通俗化种养标准生产手册、投入品使用等记录档案；派驻农技特派员，发放相关专家便民联系卡等，构建专家与农牧民间的长效联系机制等，通过一系列措施，有效地促进了农牧民等生产者的综合素质及标准化种养生产能力和水平的逐步提高，为推进乌鲁木齐市农业标准化建设，保障乌鲁木齐市地产农产品质量安全奠定了基础。 　　2 当前存在的主要制约因素 　　2.1 落实不够，投入不足 　　目前部分领导干部对农牧民科技培训的认识不到位，培训管理落实不到位；培训条件简陋，在科技宣传培训的政策扶持、项目资金、培训师资等方面，与其他发达地区相比投入不足。 　　2.2 农牧民整体素质有待提升 　　目前农牧民文化素质不高，思想较保守，传统小农思想观念根深蒂固，接受教育培训的观念薄弱，参与科技培训的积极性不高，市场竞争及信息意识不强，凡事“随大流”，质量安全责任意识差，对标准化生产认识不足，重产量、不重质量，对标准化生产、质量安全疏于管理等。 　　2.3 农牧民合作社组织化程度低 　　乌鲁木齐市现有农牧民专业合作社共203家，入社农户1.5万余户，虽然合作社发展速度较快，但其组织化管理层次低，规模及覆盖面小，参社人员少，部分合作社急功近利，只为产品促销等目的，使得标准化种养培训等技术服务及产地管理等工作未落实或落实不到位。 　　2.4 组织培训亟需加强 　　由于农业种养生产种类较多，季节性强，农闲时间不一，劳动力流动性强，培训时间有限，农牧民居住相对分散，参加培训的不确定性因素多，使集中统一培训实施难、组织难；有的培训流于形式，只要求培训人数、次数和完成任务，存在“走过场现象”，不重视农牧民培训效果和能力提升；有的培训方法简单、形式单调，缺乏针对