具体工作步骤.docVIP

PAGE PAGE 2基层医疗卫生机构综合改革具体工作步骤一、科学合理设置岗位 依据文件《山东省卫生事业单位岗位设置结构比例指导标准》（鲁人发〔2007〕80号）；《潍坊市事业单位岗位设置管理实施方案》（潍人字[2008]105号）；《昌乐县事业单位岗位设置管理实施方案》（乐人字[2009]17号）；《山东省人民政府办公厅关于加快推进我省基层医疗卫生机构综合改革的指导意见》（鲁政办发[2011]36号）；《昌乐县人民政府办公室印发关于加快推进基层医疗卫生机构综合改革的实施方案的通知》（乐政办发[2011]24号）。各单位具体工作：1、组建事业单位岗位设置管理工作领导小组及办公室，主要领导任办公室主任，指定专人负责此项工作，研究制定《综合改革工作方案》。2、明确机构职责，根据核准的《岗位设置方案》，按照科学合理、精简效能的原则进行内部科室和具体岗位设置。3、、研究确定每个岗位的主要职责、工作标准和聘用条件，编写每一个岗位的《岗位说明书》。4、组织职工学习有关文件，进行宣传教育和思想发动，使全体职工理解、支持、参与改革，形成改革的合力和良好的氛围。二、实行人员竞聘上岗 依据文件《关于事业单位专业技术岗位实行竞聘上岗的指导意见》（鲁人发〔2009〕4号）；《省委办公厅省政府办公厅转发省人事厅关于山东省事业单位实行人员聘用制度暂行办法的通知》（鲁厅字〔2005〕43号）。《昌乐县基层医疗卫生机构综合改革工作人员竞聘上岗办法》各单位具体工作：1、根据上级文件精神，研究制定各类人员竞聘上岗办法，2、根据聘用合同范本，研究补充合同有关条款，3、根据岗位任职条件与要求，按照规定的程序，组织竞聘上岗，4、签订聘用合同。三、建立绩效考核制度 依据文件《卫生事业单位工作人员考核暂行办法》（卫人发[2002]325号）；《昌乐县基层医疗机构绩效考核办法》（试行）（乐卫字[2011]27号）各单位具体工作：建立健全以聘用合同和岗位职责为依据、以工作绩效为重点内容、以服务对象满意度为基础的工作人员绩效考核办法。单位对工作人员可实行日常考核、年度考核和聘期考核相结合的综合考核制度；考核必须坚持客观、公正的原则，实行领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与考核工作态度相统一的方法；根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核。考核的内容应当与岗位的实际需要相符合。考核结果是续聘、解聘、确定待遇和调整岗位的依据。 四、实施岗位绩效工资 依据文件《关于印发公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的实施意见的通知》（乐人社字[2011]7号）。 各单位具体工作：制定岗位绩效工资分配办法，对正式聘用到岗的工作人员实施绩效工资。在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和作出突出成绩的工作人员倾斜。要充分发扬民主，分配办法经职工代表大会讨论或广泛征求职工的意见，由单位领导班子集体研究后，报主管部门批准，并在本单位公开。五、妥善安置未聘人员 依据文件《关于妥善做好基层医疗卫生机构未聘人员安置工作的通知》（鲁人社发[2011]40号）；《关于认真执行乐政办发[2007]58号文件精神切实做好清理清退临时人员的通知》（乐编办字[2011]14号。单位中未能竞聘上岗的在编人员，由单位采取多种方式给予妥善安置。可实行内部待聘制，内部岗位调剂、转岗培训、促进流动、高职低聘等方式，做到能上能下，使未聘人员找到适合自己的岗位；引导未聘人员到村卫生室工作或在后勤改革中安排落聘人员，鼓励自谋职业，支持学习培训，允许提前退休。六、招聘补充专业人员 依据文件《关于印发山东省事业单位公开招聘人员实施办法的通知》（鲁人发[2006]23号）。实施事业单位岗位设置管理后，有空缺岗位的，可按照空缺岗位的条件申请招聘补充人员。对于超编设岗的单位，待自然减员至编制数额以内时，方可申请招聘人员。对于急需的专业人才，按照减二进一的原则掌握。