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国家工程中心引入众筹模式激励方式研究 　　摘 要：通过分析国家组建国家工程中心所寄予的期望值及国家工程中心对行业的带动力，针对国家工程中心及企业在科技成果向生产力转化的环节中扮演不同角色，提出引入“众筹”模式，通过“众筹”这一崭新的激励方式，探索科技与经济结合的新路径。进一步阐述了科技部组建国家工程中心的目标及国家工程中心这一创新主体的创新带动作用。 中国论文网 /4/viewhtm　　关键词：国家工程中心;众筹;激励 　　中图分类号：F202 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）02-0101-03 　　国家科技部组建国家工程中心，旨在我国社会主义市场经济体制中，探索科技与经济结合的新途径，加强科技成果向生产力转化的中心环节，加速企业生产技术改造，促进产品更新换代，为企业引进、消化和吸收国外先进技术提供基本技术支撑。①因此，在明确国家工程中心定位的基础上，需要结合国家工程中心及企业的特点加以诠释。运用“众筹”中资本优势的发挥应用及运作理念，为国家工程中心探索全新的发展模式，缩短成果向生产力转化的周期。探索市场与科技相互融合促进的新途径，带动行业的发展，促进国家工程中心的发展。 　　一、“众筹”模式引入的必要性 　　（一）国家工程中心现状及问题 　　截至2015年6月，全国共有308家国家工程技术研究中心，涵盖农业、材料、资源开发、能源与交通、制造业、信息与通信、轻纺、医药卫生、建设与环境保护、文物保护十大领域。对国家工程中心依托单位性质划分，其中以大学、科研院所为依托单位的国家工程中心占63%，以企业为依托单位的国家工程中心比重为37%。由此我们可以得出结论：国家工程中心作为联系科技与经济的纽带、科技与经济结合新模式的探路者，其依托单位仍以科研院所、高校为主，其自身的自主创新能力仍有待提高。 　　从国家扶持层面分析，国家财政对国家工程中心发展资金支持力度、投入力度不断加大，但由于近年来国家工程中心发展迅猛，涉及行业日益多样化，专业细化性日益明显。因此，国家财政的配套资金已很难满足国家工程中心迅速发展的需要。经费渠道来源单一，后续经费支持力度不强，也成为制约国家工程中心发展的重要因素。国家工程中心经费来源分三个方面，即国家拨款、主管部门拨款、依托单位自筹。采取一边组建一边运行的方式，其中国家拨款用于购置工程技术研究开发、试验所必需的先进仪器、设备及引进必要的技术软件，专款专用。新添置的仪器纳入统一的固定资产管理系统进行管理。国家工程中心组建期为三年，三年期满由国家科技部组织专家对其组建情况进行验收，验收合格后予以正式挂牌运行。 　　中心通过验收评估后，国家工程中心通过自身运行发展，获得经济效益，用于支持自身的发展，国家原则上不提供后续补助经费。只是每年通过评估对获得优秀的国家工程中心进行一次性奖励，而获得奖励资格的都是所属领域中的翘楚。这种近乎“断奶”的方式要求国家工程中心从市场要出路，向企业求生存。对于一些处于发展初期，前期基础相对薄弱的国家工程中心，如何度过运行初期阶段，进行平稳过渡显得至关重要。面对运行初期科研经费相对紧张的问题，很多国家工程中心采取以依托单位名义进行科研课题申报。随之带来的问题是其研发方向必然受制于依托单位，自主性减弱，在工程技术研究的道路上有所偏离，复制为另一个研发机构。以企业为依托单位的国家工程中心，通过企业的经费支持进行前期的工程技术研究，随之带来的问题是多会接受企业“订单式”的研发任务，单纯为依托企业研发服务，成为企业的研发机构，变为生产企业的附属品。如何避免国家工程中心自主地位被削弱，增强国家工程中心的独立自主性，走工程技术研究自我发展道路，这就需要从合作机制上进行创新设计。2015年3月中共中央发布的《国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》中提出“发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用，调整创新决策和组织模式，强化普惠性政策支持”。这为国家工程中心的发展指明了方向。 　　（二）解决研发与市场脱节的矛盾 　　当前国内由科技向生产力转化模式多分为两个阶段，即前期技术研发阶段和后期成果验证及市场开发阶段。二者泾渭分明，只有在前期研发完成后，后期才进行介入，甚至于完成主体都不同。前期研发阶段是研发机构投入大量的时间成本、人力成本取得科研成果，经过实验室阶段验证，通过发表论文、申请专利等手段，获得诸如新兽药证书、专利授权等社会认证，我们将其称为科研成果。随之进入第二阶段――市场验证。通过与相关企业接触，按取得的科研成果找寻市场需求点，随之带来的问题就是科研成果与市场需求点不能完全匹配，于是便通过不断改进、调整达到市场符合条件，通过在生产企业的试用、按市场需求做出相应的改进后才能称之为产品。 　　将研发环节和