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关于低碳经济法律制度研究分析 　　摘 要 低碳经济是一种全新的经济模式，是对传统低碳经济的超越。但是由于低碳经济利于环保的“公共物品”特性，使得其初始状态是“利他不利己”的，所以难以依靠企业伦理自觉，需要法律规制，将低碳经济关系上升为法律关系进行调整。鉴于此，文章重点就低碳经济法律制度相关问题进行研究分析，以供参考和借鉴。 中国论文网 /1/viewhtm　　关键词 低碳经济 法律制度 研究 分析 　　中图分类号：D922.29 文献标识码：A 　　0引言 　　低碳经济作为一种有效途径来应对气候变化，受到了大多数国家的重视。用政策和法律来调整社会关系的行为规范，可以引导规范，激励和保障低碳经济的发展。对现有的低碳经济相关的立法和政策进行全面检讨，并探索出问题加以改进，建立立法和政策框架体系具有重要的作用，转变?济发展方式，以满足国际社会应对气候变化的义务。 　　1低碳经济法律制度概述 　　所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济有利于“资源节约型，环境友好型”的两型社会建设，达到人与自然和谐相处。“低碳经济”概念最早正式出现在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中，早在2007年，原国家主席胡锦涛在亚太经合组织（APEC）领导人会议上也提出要积极发展低碳经济。他还提出，“开展全民气候变化宣传教育，提高公众节能减排意识，让每个公民自觉行为。在科学发展观指导下，党中央相继提出走新型工业化发展道路，发展低碳经济、循环经济，建立资源节约型、环境友好型社会，建设创新型国家，建设生态文明等新的发展理念和战略举措。发展低碳经济，一方面是为了积极承担保护环境的责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是为了调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先低端后高端、先污染后治理、先粗放后集约的发展经济模式，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。因此，我们要加强低碳经济立法和执法，构建一套完整的法律体系，以确保其健康地发展，使其低碳法律体系充分体现民心民意，以充分发挥低碳经济法制在传统经济向低碳经济变革转型过程中的引导和促进功能。 　　2构建低碳经济法律制度的必要性和可行性 　　2.1构建低碳经济法律制度的必要性 　　2.1.1落实发展低碳经济国际义务的需要 　　首先，我们需要明确的是低碳经济是在全球变暖的前提下提出的，正是因为全球气候变暖，各国积极的制定国际公约来约束全球所有国家的节能减排，与低碳经济相关的国际公约的制定不仅仅体现了各国对国际公约的尊重与执行，同时还表达了各国对构建低碳经济的设想与展望。国际公约的加入是根据各国具体的情况而定的，但即便有些国家没有加入到有关的国际公约当中，低碳经济的发展是大势所趋，已然演变为一种国际性的惯例，如果有国家不发展低碳经济，那就是一种落后，是一种跟不上国际潮流表现，早晚是会被淘汰的，所以即便是那些没有加入国际公约的国家也正在积极的构建低碳经济。 　　2.1.2低碳经济需要国家干预及其法律保障 　　低碳经济的构建和其他经济的构建一样，都是需要充分发挥市场经济的作用，遵循经济发展的一般规律。但是低碳经济是一项庞大而复杂的工程，如果仅仅是依靠市场经济这只无形的手来主导的话，市场经济存在的固有缺陷，如资本的逐利性将会使得整个经济作用失灵，也就是说低碳经济如果仅仅是依靠市场经济来调节，必定会陷入到不可调和的矛盾当中。所以在发展低碳经济的过程中，需要政府这只有形的手进行宏观调控，在充分尊重市场经济的前提下，适当的运用国家干预，通过法律的形式保障低碳经济的构建与发展。 　　2.1.3低碳经济国家干预行为需要法律规制 　　如果仅仅是依靠市场经济来发展低碳经济，那么市场经济固有的缺陷尤其是资本的逐利性将会使得低碳经济难以发展，所以需要国家的宏观调控，但是国家该如何进行宏观调控同样关系到低碳经济的发展效果。我国是社会主义法制国家，依法治国是我国的治国方略，所以即使是代表国家公权力，行使国家权力的政府机关也应该依照法律的规定作出行为，法无明文规定不可为是我国对行政机关作出具体行为的一贯要求，所以我国要发展低碳经济。国家需要运用法律来规范相应的行为，不可以使行政机关的权力凌驾于法律之上，以保证行政权力的透明、公开、公正。 　　2.2构建低碳经济法律制度的可行性 　　2.2.1低碳经济的运行具备一定的法律基础 　　“低碳经济”一词的产生正是市场经济发展到一定阶段的产物，在三次工业革命之后，全球的工业得到大幅度的发展，但是也因此对环境造成了很大的破坏，温室气体的大量排放使得全球气