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如何做好水利工程施工项目成本控制 　　【摘 要】本文阐述水利工程施工成本的组成基础上，分析了水利工程施工成本控制的问题，并提出了水利工程施工各阶段的成本控制对策，水利施工企业只有抓住成本控制，加强工程项目成本管理，才能获取最大利润，实现企业自身的良性发展。 　　【关键词】水利工程；施工；成本控制 　　水利工程项目具有生产周期长、体积大、生产人员多等特点，在水利工程项目施工过程中，应该运用必要的技术与控制手段对人、机、材等各项费用的消耗进行严格组织和监督，努力降低施工项目成本，提高经济效益。水利水电工程施工承包合同中的成本可分为两部分：施工成本（具体包括直接费、其他直接费和现场经费） 和经营管理费用（具体包括企业管理费、财务费和其他费用），其中施工成本一般占合同总价的70%以上。水利水电工程不可能建立和其他制造业一样的标准成本控制系统，而且水利水电工程项目管理机构是临时组成的，施工人员中农民工较多，均是露天作业，这使有效地对施工成本控制变得更加困难。现结合本人水利工程实际工作经验谈几点认识和看法。 　　1.水利工程施工准备阶段施工项目成本控制的策略 　　1.1编制成本计划、明确控制目标 　　工程项目中标，以施工组织设计和生产要素的配置为依据，确定施工预算成本。施工预算成本是按照施工图编制，其中直接成本的人工费、材料费、机械使用费、其他直接费由施工预算员根据工程量清单和现行市场价格信息进行计算求得，现场经费、企业管理费、财务费和其他费用由项目会计按照以前资料和相关进行计算求得。以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目经理部人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。 　　1.2优化施工组织设计 　　在满足设计要求的基础上，在条件允许的情况下，力争采用新技术、新工艺施工，并通过现场试验，科学合理地选择施工材料规格、施工技术参数。施工方案不同，工期就不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，是降低项目成本的又一个关键。 　　如我单位施工托里铁厂沟水库，原围堰设计砂石填筑，堰前铺设土工膜，按原设计结合投标单价计算围堰造价达100多万。我们根据现场情况，坝基清基的土料为粘土，我单位利用坝基清基的土料进行填筑，在堰的中部设置结合槽，成功实现了水库的导流工作，节约造价90多万。 　　2.水利工程施工实施阶段施工成本的控制对策 　　2.1组织高效的项目经理部 　　在工程投标中标后，组建工程项目部，在现场管理工程施工。该项目部实行项目责任制和项目成本核算制，由该项目部经理承担该工程项目的施工质量、工期、施工成本等责任，代表项目部人员与公司签订项目施工管理责任合同，根据各项指标的完成情况明确奖惩办法，与项目部施工人员收益直接挂钩。项目经理是工程项目管理的灵魂，项目经理水平的高低决定工程项目管理水平。现在水利工程竞争越趋激烈，要求项目经理必须懂技术、预算、经营管理，为复合型的人才。 　　2.2人工费用控制 　　目前施工人员中主要是民工，目前对劳务推行实行劳务公司，但在水利施工推行效果不好，水利工程有自身特点，流动性大、多在野外，施工条件艰苦、技术含量没有房建高，不能像房建实行专业班组流水施工。要求工人一专多能。加上民工流动比较无序，我们一般实行长期劳务队合作，开春3月就与劳务队签订合同，长期使用，相对固定，避免了9-10月的民工荒，对劳务工费实行量化计量，有效的控制了人工费用。 　　2.3材料费用控制 　　在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60―70%，而且有一定的节约余地，往往在其他的成本费用项目出现超耗时，要靠材料费的结余来弥补，要对材料用量、材料价格加以控制。要掌握材料的规格型号，严格计算材料的使用计划。严格制订材料进场验收制度，实行量方、点数，保证材料质量合格，不亏方短缺。在施工过程中，实行限额领料。施工完毕后，要做到“工完料净场地清”。材料的质量管理也直接决定着施工成本，材料在使用前必须严格进行检查，合格的才能进入工地，杜绝因使用不合格材料而造成返工费用。 　　2.4机械费用 　　从合理组织机械施工、提高机械效率着手，努力节约机械使用费。控制机械使用费应做到：结合施工方案的制订，选择最适合项目施工特点的施工机械，做到既实用又经济；做好机械施工的组织工作，最大限度发挥机械效能，避免机械闲置。 　　我们项目施工的沙湾县洞子渠工程土方较大，达到130万方土方，主要是削坡做渠床平台。当时使用挖掘机挖甩、铲车铲运10-20米将土弃到平台的坡面上的施工方法。我们认真研究现场，指导采取作业队用挖掘机从平台内侧开槽，然后用220推土机直