刘永富贫攻坚保量更要保质.docVIP

刘永富脱贫攻坚保量更要保质 　　今年的政府工作报告中，再一次用独立的篇幅论述扶贫开发工作，并连续三年提出了要完成1000万以上农村贫困人口的脱贫任务。数字看似一样，但实质上脱贫难度却一年比一年加大。 中国论文网 /1/viewhtm　　“新三样”开启新局面 　　为如期完成今年1000万以上农村贫困人口的脱贫任务，政府工作报告给出了切实可行的政策和措施： 　　资金托底――中央财政扶贫资金增长43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。 　　扶贫搬迁――易地扶贫搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。 　　政策支持――大力培育特色产业，支持就业创业。国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。 　　措施精准――解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。 　　制度保障――扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。 　　这是中国政府对十三亿中国人民的庄严承诺。然而，当前扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，在限时打赢脱贫攻坚战的进程中，怎样从追求脱贫数量的同时更加确保脱贫质量？ 　　3月6日，带着“脱贫攻坚”这个今年全国两会的关键、高频、重点、热点话题，本刊记者在甘肃代表团分组审议《政府工作报告》间隙，采访了全国人大代表、国务院扶贫办主任刘永富。 　　据国家统计局《2015年国民经济和社会发展统计公报》显示，2015年我国农村贫困人口从2014年的7017万人减少到5575万人，减少1442万人（比上年多减210万人），贫困发生率从2014年的7.2%下降到5.7%。 　　“这是一个来之不易的成绩，很不容易。这也表明2015年度减贫1000万人以上的任务超额完成，‘十二五’扶贫开发圆满收官。”在刘永富看来，能够超额完成减贫任务，主要原因是党中央、国务院高度重视，形成了全党全社会合力攻坚的新局面。 　　信心中饱含期待。合力脱贫攻坚的新局面具体到社会扶贫，虽然形式多元，但必须要看能否精准出实效。刘永富告诉记者，近年来，越来越多的社会力量参与到扶贫工作中，国务院扶贫办也在进行最广泛的社会动员，扶贫力量由以前的“老三样”逐渐扩大到现在的“新三样”。“早些年尽管有定点扶贫、东西扶贫协作、军队武警扶贫等，说是社会扶贫，实质上都是由党和政府组织实施的。”刘永富说，现在，随着经济的发展，想做好事善事参与扶贫的人越来越多，在这种情况下就要逐步扩大社会扶贫的面，如民营企业、社会组织、公民个人参与扶贫的势头越来越大，“我们把这三种形态叫‘新三样’。” 　　刘永富用一组数据说明社会力量参与扶贫的势头越来越好：在近两年开展的全国“扶贫日”募捐活动中，2014年“扶贫日”期间全国各地收到捐款共50亿元，2015年这一数字翻番，达到100亿元，“我们预计今年的‘扶贫日’可能会更好，有可能达到200亿元。” 　　据悉，从去年开始，国务院扶贫办和全国工商联合作，动员民营企业参与扶贫，已有1万家民营企业和各地的贫困村结对帮扶，开展了“万企帮万村”活动。“其中，有突出特点的像大连万达集团在贵州包扶丹寨县，恒大集团包扶毕节大方县，当地老百姓都说大方县来了‘大方人’。同样，目前已经陆续有很多民营企业以不同方式和形式参与精准扶贫精准脱贫工作，我们非常欢迎。”刘永富表示，国家鼓励民营企业参与脱贫攻坚，并希望能在“造血”上下功夫，而不是一味地给钱捐物。精准扶贫，贵在精准，万达和恒大扶贫能否成为民营企业精准扶贫模式的样板还需时间检验，但对于这两个集团一揽子的扶贫措施已值得思考和研究。在限时打赢脱贫攻坚战的关键期，任何一种形式的扶贫措施，都必须建立在精准的基础上，保量更保质地完成既定目标。 　　咬定“精准”才能药到病除 　　在谈到创新扶贫结构时，刘永富表示，要进一步与互联网结合，在一种新业态、新常态下把新的技术利用好。“最近有一些电商企业找我们，希望把新的业态和营销方式用到贫困地区，参与到扶贫中来。为了实现社会力量的精准帮扶，下一步，国务院扶贫办将搭建一个社会扶贫的网络平台，企业想帮穷人做点什么？穷人需要什么帮助？可以在这个平台上发布，让双方实现自由对接。”刘永富说，贫困村、贫困户可以通过上网提出在脱贫方面的需求，在网上找到帮扶人。现在经济发展，社会进步，人民群众的生活越来越好，富人越来越多，很多人愿意做些好事，愿意帮助穷人，只是缺少放心的对接平台。建成这样一个平台，就可以实现社会扶贫的信息化。 　　同时，近年来在中国风生水起的“互联网+”，开始与扶贫携手。如今，不仅县城设立了公共物流网点，甚至农村里也正在搭建村淘物流网。2014年，全国亿元淘宝县超过了300个，其中包括了21个国家扶贫开发重点县。2015年，国务院扶贫办与苏宁云商签署了全国电商扶贫