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市农业机械安全监理所示范窗口典型材料　　农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建以来，在自治区窗口创建工作组的组织领导和大力支持下，XX市农业机械安全监理所率先在宁夏开展示范窗口的全面建设。从无固定办公共场所、无固定业务工作经费、无农机安全监理装备，一步跨越到工作经费市财政保障，监理装备硬件条件一流，监理业务规范，在行风满意度测评中，群众满意度达到了98%以上的先进农机监理所。近两年，农业部领导多次亲临XX市农业机械安全监理所视察指导工作，对XX市农机安全监理工作、开展窗口建设为民服务的作法给予充分肯定。XX市农机监理所在改革中奋进，在创新中探索，在优质化服务中升华，探索出了一条依法管理，为民服务，示范带头，廉洁高效的农机监理工作新途径。多年来，XX市农业机械安全监理所认真贯彻落实国务院《农业机械安全监督管理条例》和XX区《农业机械安全监督管理条例》，履行农机监理工作职责，强化内部管理，深化监理能力建设，规范工作流程，优化服务水平，不断提高安全监管能力和服务质量。连续多年被评为全国农机科普先进集体标兵单位，十多次荣获宁夏农机安全生产工作先进单位和XX市安全生产目标考核先进单位，实现了自治区级“平安农机”全覆盖。XX市近三年未发生较大及以上农机安全生产事故。　　一、加强窗口建设，创新服务理念　　1、依托农机监理服务大厅，建设标准化服务窗口　　一是高标准建设农机监理服务大厅。XX年，投资198万余元建设了600多平米的标准化农机监理服务大厅，农机检测考试场地500平方米，维修装备储藏室120平方米，无纸化考试室100平方米。大厅按照“‘阳光’政务、便民高效、全区示范”和“窗口建设标准化、窗口管理标准化、政务公开标准化、服务行为标准化、服务质量标准化”五个“标准化”的目标进行建设。通过加强服务大厅建设，实现农机安全监管信息进一步公开、行政执法公开透明运行、窗口办事全方位推进，服务群众功能不断完善。二是将行政许可审批和公共服务事项纳入服务大厅办理。以提高服务质量和效率为重点，规范服务大厅的运行，着力为群众解决实际问题。实行“一个窗口受理，一站式审批，一条龙服务”的运行模式，一般性的审批事项在大厅直接受理办结。同时，将农机购机补贴和联合收割机跨区作业证发放等事项的办理纳入服务窗口，进一步方便了农民群众。　　2、规范工作规程，精简办事程序　　一是加强领导，完善责任制。成立了由分管副局长任组长的农机政务服务大厅管理领导小组和办公室，明确了领导小组与成员的工作任务。二是规范制度，简化审批流程。先后制定并实施了《农机监理服务大厅管理制度》、《农机监理工作人员禁止行为》等一系列制度，使得窗口工作有章可循。三是拓展工作领域，优化服务内容。窗口针对农民群众、农机维修经营企业反映的问题，重点解决审批事项数量较多、审批程序繁琐、审批时间过长的问题。通过取消不必要的前置条件，减少不必要的申请材料，简化审批环节，既为服务对象节省了时间，又节约了不必要的费用。　　3、强化监督管理，实现“阳光政务”　　提高公众参与度，加强监督管理，是保障农机监理窗口规范运行的重要举措。一是加强社会公众监督。窗口除开通了投诉电话、设立了意见箱外，还不定期召开座谈会，邀请服务对象、农机经营维修企业负责人、市农牧局领导座谈，听取他们意见，接受公众的监督。二是在农机监理大厅办事柜台放置客服意见表，广泛征求服务对象的意见与建议。三是落实党风廉政建设责任制。实行“一把手”负责制，认真落实党风廉政建设责任制，带头严格遵守《廉政准则》各项规定，管好班子、带好队伍；窗口党员干部实行“一岗双责”，既严格自律，又根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负责，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。四是加强政务公开和廉政承诺。根据农机监理行业特点，通过政务公开栏、电子显示屏等多种方式，全面公开管理事项、执法依据和办事程序，使办理流程、办理结果公开化、透明化，增强审核、认定和监管的透明度。同时向社会做出服务态度、工作质量、办理时限等方面的承诺，自觉接受社会监督。　　二、实施农机免费管理，落实国家惠农政策　　近年来，随着国家强农惠农政策的深入实施，XX市农业机械拥有量大幅增加，农机安全管理难度进一步增加，为了解决现有拖拉机、联合收割机未入户挂牌、旧牌换新和无证驾驶等多年积累问题，杜绝特别重大、重大、较大农业机械事故发生，降低一般农业机械事故，提高农机“三率”，经过XX市农业机械安全监理所不懈努力，在市委、政府的大力支持下，XX市自XX年全面实施农机免费管理。两年来，农机免费管理工作实现了群众受惠面广、资金使用规范、运行状况良好，保障安全生产的目标。全市拖拉机入户挂牌率95%、检验率82%、驾驶员持证率92%；与实施农机免费管理前相比，分别增长35%、35%、33%，事故隐患起数减