XX省食品安全事故应急预案.doc

PAGE PAGE 1XX省食品安全事故应急预案 1、总则1.1? 编制目的建立健全应对食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处置工作，及时有效地做好食品安全事故的应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故危害，保障人民群众身体健康和生命安全。1.2? 编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《国家突发公共事件应急条例》、《XX省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法》等，制定本预案。1.3? 适用范围适用于我省食用农产品种植养殖以及食品生产、食品流通、餐饮服务等环节中发生的造成可能严重威胁公众身体健康和生命安全的危害，或造成严重社会影响的食品安全事故的预防和应急处置。1.4? 工作原则按照“全省统一领导，各地分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的方针，贯彻“预防为主、常备不懈、平战结合、综合协调、分工协作、统一指挥、群防群治、整合资源、依靠科学、及时反应、措施果断”的原则。2、事故分级按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。2.1? 特别重大食品安全事故（Ⅰ级）符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）：（1）事故危害范围跨越本省行政辖区，并有进一步扩散趋势的；（2）需报请国务院或国务院授权部门负责处置的。2.2? 重大食品安全事故（Ⅱ级）符合下列情形之一的为重大食品安全事故（Ⅱ级）：（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上省辖市级行政区域的；（2）造成危害人数100人以上并出现死亡病例的；（3）造成10例以上死亡病例的；（4）学校发生食物中毒事故、造成危害人数50人以上或出现死亡病例的；（5）在全省性或地区性重大活动、重要会议期间造成危害人数50人以上或出现死亡病例的；（6）省级政府认定的其他重大食品安全事故。2.3? 较大食品安全事故（Ⅲ级）符合下列情形之一的为较大食品安全事故（Ⅲ级）：（1）事故影响范围涉及省辖市级行政区域内2个以上县（市、区）级行政区域的；（2）造成危害人数100人以上或出现死亡病例的；（3）学校发生食物中毒事故、造成危害人数30以上50人以下，未出现死亡病例的；（4）在地区性重大活动、重要会议期间造成危害人数30以上50人以下，未出现死亡病例的；（5）市级政府认定的其他较大食品安全事故。2.4? 一般食品安全事故（Ⅳ级）符合下列情形之一的为一般食品安全事故（Ⅳ级）：（1）事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇的；（2）造成伤害人数30以上、100人以下、未出现死亡病例的；（3）学校发生食物中毒事故、造成危害人数30人以下，未出现死亡病例的；（4）在地区性重大活动、重要会议期间造成危害人数30人以下，未出现死亡病例的；（5）县级政府认定的其他一般食品安全事故。上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。3、组织体系3.1?省食品安全事故应急指挥部及其办公室食品安全特大（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）发生后，随即启动特别重大（Ⅰ）、重大食品安全事故（Ⅱ）应急响应，省食品安全委员会即转为省食品安全事故应急指挥部。省食品安全事故应急指挥部统一领导、指挥食品安全事故应急处置工作，应急指挥部成员为省食品安全委员会成员单位，应急指挥部下设办公室，设在省卫生厅。3.2?应急处置工作小组省食品安全委员会各成员单位应当根据本预案的要求，成立相应的食品安全事故应急处置工作组。应急指挥部下设办公室下设医疗救治、流行病学调查、卫生处理等应急处置工作小组。食品安全重大事故应急预案启动后，各应急处置工作小组在食品安全事故应急指挥部统一指挥下，按要求履行职责，准确实施应急处置措施，随时向省食品安全事故应急指挥部办公室报告处理情况。3.3地方政府应急指挥机构发生食品安全事故后，事故发生地的市、县（市、区）食品安全委员会即转为所在地食品安全事故应急指挥部，统一领导、指挥当地的食品安全事故应急处置工作，指挥部成员为食品安全委员会成员单位。食品安全事故应急指挥部下设办公室，设在当地卫生行政部门。3.4?专家指导组县级以上卫生行政部门要建立食品安全事故专家库。发生食品安全事故后，从专家库中选定相关专家组建食品安全事故应急专家指导组，为食品安全事故调查处理提供专业技术支撑。4?监测、预警、报告与通报4.1? 监测系统全省应建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，构建各监管部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。建立通畅风险监测和信息通报网络，及时研究分析食品安全形势，做到早发现、早预防、早整治、早解决，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。各级卫生行政部门要加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。4.2? 预警系统各级食品安全监管部门按照各自职责，加强对食用农产品种植养殖以及食品生产、食品流通、餐饮服务等环节的监管，建立重大食