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医院个人技术档案建设和管理
医院个人技术档案建设和管理 [摘要] 医院个人技术档案是医院档案管理工作的重要组成部分,是卫生技术人员在医疗实践和科研活动中的记录。本文从目前医院技术档案管理的现状入手,探讨如何加强个人技术档案的建设和管理。 [关键词] 个人技术档案;现状;建设和管理 [中图分类号] R197.3 [文献标识码] C [文章编号] 1673-9701(2014)28-0123-03 随着医疗市场竞争的日趋激烈,许多医院把扩大规模、增加投入、引进新项目、购买新设备,即外延型发展模式作为医院间主要的竞争方式,这种方式虽然能使医院的建设取得较快的发展,但不可避免地带来高精尖设备大战、医院费用高涨、医疗资源造成严重浪费的弊端。新时期医院的竞争应该是内在综合实力的竞争,即主要是管理、科技、人才、服务质量和技术特色方面的竞争,而在这众多因素之中,最激烈的当属人才的竞争。人力资源是第一生产力,复合型的多学科人才是医院生存及壮大的重要因素,专业技术人员档案是人力资源不可缺少的一部分,是促进人才合理流动、合理配置和合理使用的源泉,是保障人才队伍素质的重要措施,为人才的发现、考察、挖掘和利用提供信息和依据。 “档案”一词历来与封闭、机密、神圣联系在一起,但在现代文明社会已经不是什么神秘的东西了,人们在自己工作、生活、学习中越来越清楚地感受到档案就在身边,人人都要和它打交道。国家与国家的关系,机关工作、科研、基建、生产活动、医疗、诉讼、财会工作、甚至个人参与的社会活动、个人交往中都会产生原始的记录,成为凭据性或参考性历史资料,保存起来就是档案[1]。它与社会各行各业相联系,是历史记录,更是证据,具有法律效力。它包容着大量的信息,为社会各个领域服务。依据产生的主体不同,有各种各样的分类,技术档案就是档案组成中重要的一个部分。 医院个人技术档案是卫生专业技术人员在长期的医疗实践和科研活动中,利用智力和辛勤劳动所取得的丰硕成果,逐步积累和形成的思想、理论体系,有着较强的医学科研价值和历史研究价值。医院的专业技术档案不仅反映了医院的综合医疗水平和科研能力,也记录了卫生专业技术人员在业务发展过程中的德、能、勤、绩,是医院宝贵的精神财富和物质财富[2]。 同时,医院个人技术档案也是三级综合医院复评的重要指标之一[3]。卫生部《三级综合医院评审标准实施细则》(2011年版)及《江苏省三级综合医院评审标准实施细则(2012年版)》的第六章人力资源管理的第四节中均明确提出,职能部门应为每位卫生专业技术人员建立个人技术考评档案,并存有个人的资质文件(经审核的执业注册证、文凭、学位、教育和培训等资料复印件)。因此,加强医院个人技术档案的建设和管理,是档案管理工作者的重要课题。 1 医院个人技术档案管理的现状 2013年,江苏省多家医院进行了三级医院的复评工作,笔者了解了所在地区的几家三级医院,个人技术档案相对于人事档案来说不尽完善,发展相对滞后,具体表现为以下几个方面。 1.1 缺乏规范的档案管理制度[4] 目前,各家医院个人技术档案的管理仍不普遍,尚未建立合理规范的档案管理规章制度,没有明确的个人技术档案管理部门,无专人管理,也无独立的存储空间。个人技术档案材料往往分散在各个部门,例如科研课题项目等材料归口科技部门管理,继续教育和规范化培训等材料归口教育部门管理,定期三基考核、支农、业务培训等相关材料归口医务处、护理部管理,职称的申报评审、学籍材料等归口人事部门管理,医德医风考评等材料归口行风办管理,先进工作者、表彰奖励等材料归口党办管理等,这种分散式管理导致个人技术档案材料七零八落,时间上缺乏系统性与连贯性,部门之间材料有重复,查阅和利用较为困难。随着时间的推移,各个部门的专业技术档案资料堆积的越来越多,由于纸张的特性,存放档案的地方应按照不同的季节做好各项湿度、温度控制和防虫防火工作,但由于各个部门办公地点的局限,根本无条件做到规范的保管要求,易导致重要资料的破损和丢失,无法真实反映卫生专业技术人员的实际情况。 1.2 缺乏足够的重视 广大职工的存档意识比较薄弱,对档案的作用认识模糊,为图个人工作上的方便将档案资料据为己有,久催不交,或因工作的不慎而使资料丢失[5]。同时,各个部门的档案管理员大多是兼职人员,非档案专业的人才,专业不对口,经常因工作繁忙或工作调动而临时换人管理,人员流动性大,在一定情况下影响了档案管理的有序进行。另外,由于管理人员自身的工作积极主动性和开拓性欠缺,对档案管理的认知上还仅仅停留在材料简单的放进抽出上,经常坐等材料上门,往往导致所收集的材料不完整、不系统。再加上档案业务培训、业务检查、学术交流和岗位再培训的滞后,档案管理人员专业技术不熟练,也在一定程度上影响了档案管理工作的正常运转。 1.3 利
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