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我国农村义务教育政策执行困境与对策 　　摘要：我国现阶段实行的“九年制义务教育”政策在执行的过程中，虽然已经取得了一定的成就，但仍存在教育经费不足、办学条件差，师资力量薄弱、教学质量低，教育负担沉重、辍学率较高等困境。究其原因，主要在于政策自身因素，政策执行者缺陷，政策执行资源不足以及政策目标群体的遵从度差。为了促进教育政策顺利地执行，必须采取适当有效的措施，切实维护农村地区孩子的入学权利，推动农村地区教育事业的发展，促进社会公平。 　　关键词：农村；义务教育；政策执行 　　中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）01-0228-02一、农村义务教育政策执行中的困境 　　改革开放以来，我国在“科教兴国”的国策下，教育被摆在了优先发展的战略地位，在这一政策下我国的义务教育取得了骄人的成绩，但是政策在农村地区的执行还是存在困境的。 　　（一）教育经费不足，办学条件差 　　近年来，我国虽不断地加大对农村教育的投入，但是就总体而言，我国的教育经费的投入还是不足的，在全国5721.7万在校初中生中，农村学校的比重是57.2%，而所占教育经费相应比重仅为47.6%，全国初中生人均教育费支出为1102.50元，其中城镇1423.85元，农村为861.64元，城镇与农村生均支出比为100.0：60.5。小学生生均教育费支出625.45元，其中城镇为841.1