存量住房交易资金监管模式选择—政府柔性监管模式探讨.docVIP

存量住房交易资金监管模式的选择——政府柔性监管模式探讨伴随我国存量住房交易规模不断扩大，存量住房交易资金的规模也相应不断增长，在一些城市，存量住房交易资金规模已经接近甚至超过商品住房交易资金规模，因此加强存量住房交易资金监管，防范交易资金被侵占、挪用的风险就显得十分重要和迫切了。2016年，住房和城乡建设部等部门发布的《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》再次明确要求，要健全交易资金监管制度，加强交易资金监管。那么选择何种监管模式能最有效地实施监管呢？许多城市在实践中进行了探索，形成了不同的模式。按监管主体的不同，可以分为政府监管模式、银行监管模式和社会机构监管模式，其中政府监管模式按是否进行强制又可分为政府强制性监管模式和政府柔性监管模式。这些模式各有其利弊，需要根据监管目标要求和现实环境进行合理的选择。一、政府柔性监管模式是现阶段存量住房交易资金监管模式的适宜选择存量住房交易资金监管模式的选择不仅应该与市场规模和市场发育程度相匹配，与市场主体监管服务供给能力和意愿相契合，还要能与中介服务市场特征相耦合。从前述三种模式来看，在当前发展阶段，合适的选择还是政府监管模式。特别是当前存量住房交易资金风险防范的重点是中介侵占、挪用客户的资金和卷款行为，银行监管和社会机构监管均无法解决这一问题，所以可做的选择就是政府监管。从政府监管来看，有其缺陷，也有其优势。从缺陷来看，主要在于