政府信息公开行政诉讼案件中律师实务研究.docVIP

政府信息公开行政诉讼案件中实务疑难问题研究吴 津[内容摘要]：政府信息公开行政诉讼是一个崭新的实务领域。对政府信息公开的范围应该有可指导实践的法律构成要件。信息公开申请权是一项新的权利，法院不能更因为惧怕民众诉讼而对原告主体资格再作传统行政诉讼中的限制。信息公开行政诉讼存在的八种诉讼类型，现有行政诉讼制度应做相应的调整以适应如政府信息豁免的审查的特殊类型诉讼。[关键词]：政府信息 行政诉讼 信息公开请求权 民众诉讼 信息豁免《政府信息公开条例》（以下简称条例）的颁布和实行，其巨大而深远的历史意义毋庸多言。但在条例施行满一周年之后，由于实施过程中遭遇了诸多理论和实务问题吴津，男，法学硕士，浙江晟耀律师事务所律师，专业领域行政法。 2009年4月18日，北京大学公众参与研究与支持中心OGIPS项目组(以下简称OGIPS项目组)发布了政府信息公开工作年度报告(2008-2009年度)的公布情况。调研情况显示，省级部门公布情况良好，但有半数国务院部门尚未公布上一年度的政府信息公开工作报告。，法律人在弹冠相庆之后发现这部法律的实施尚未推开政府这扇厚重的“玻璃门”。尤其是政府信息公开行政诉讼中，遇到了诸多亟待解决的疑难。其实在条例公布之初，学界就对此多有论述，但受传统的行政诉讼理念所困，在很多问题上还存在一些认识上的误区。吴津，男，法学硕士，浙江晟耀律师事务所律师，专业领域行政法。 2009