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浅析增值税扩围困境与对策 　　摘 要：本文在增值税扩围试点范围逐步扩大的前提下，指出了增值税扩围的意义，分析了增值税扩围进程中所面临的困境，结合我国的基本国情与现行税制，提出了相关的对策和建议，以期对推进营业税改征增值税提供借鉴和参考。 　　关键词：增值税扩围 困境 对策 　　一、增值税扩围试点范围逐步扩大 　　2011年11月16日，财政部和国家税务总局印发了《关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》（财税[2011]111号），自2012年1月1日起，在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点。 　　试点办法中指出，交通运输业包括陆路、水路、航空和管道运输服务，部分现代服务业包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁、鉴证咨询服务。关于税率，对于一般纳税人，有形动产租赁服务为17%；交通运输业服务为11%，现代服务业服务为6%；小规模纳税人适用的增值税征收率为3%。 　　2012年7月31日，财政部和国家税务总局印发了《关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》（财税[2012]71号），明确将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京市、天津市、江苏省、浙江省（含宁波市）、安徽省、福建省（含厦门市）、湖北省、广东省（含深