集体林权制度改革中存在题及对策.docVIP

集体林权制度改革中存在问题及对策 　　摘 要：集体林权制度改革是农村多项改革政策之一，落实此项政策能够有效促进林农增收，但改革过程中仍存在一些问题。基于此，本文针对林权改革中思想认识问题和产权关系不明确问题进行分析，然后针对上述问题提出了落实责任制度、制定规范程序、宣传改革优势及完善改革机制四项林权改革新对策。 中国论文网 /4/viewhtm　　关键词：林权制度改革；林业用地；改革优势；改革机制 　　林业资源在我国社会发展中具有举足轻重的作用，全面实施集体林权制度改革是我国林业改革工作的重中之重。集体林权制度改革涉及多个方面，面临多种复杂情况，是一项任重而道远的工作。改革过程中必将遇到诸多阻碍，所以在工作中要及时发现问题，提出对应的解决策略，保证改革顺利进行。 　　一、集体林权制度改革中存在的问题 　　1.思想认识问题 　　集体林权制度改革是一系列农村改革的深化发展，它关系到多方利益。集体林权改革涉及面广，根据政策实施，需要多数人员的配合，这主要取决于人们对此项改革的正确认识，其中各级领导的思想最为重要。但从各改革实验区的改革成果分析来看，部分领导干部碍于多方利益关系，刻意忽略产权改革的必要性，畏惧承担改革后果。还有部分村干部对改革认识不足，担心农民拿到林权证会阻碍今后发展而拒绝给林业农户申请林权。有些农民对集体林制改革没有概念，认为土地承包证可代替林权证，