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试析舟山市银行业经营效率问题 　　【摘 要】 本文从分析银行业金融机构效率视角出发，以舟山市规模相对较大的12家银行机构为样本，剖析全市银行业经营情况，并提出相应的政策建议： 提高经营管理水平，提升银行综合竞争力; 提高资产质量，进一步强化风险防控能力; 大力发展中间业务，改善盈利收入结构; 加大金融创新业务，扩大规模边界; 加大金融支持中小企业和“三农”力度，履行社会责任. 中国论文网 /4/viewhtm　　【关键词】 银行业金融机构;经营效率;研究 　　金融机构是现代经济的核心部门。一个健康的经济体必然是金融与经济协调发展、相互促进的。当前，舟山市银行业金融机构发展机遇与挑战并存，随着新区建设不断深入，海洋经济的转型升级为银行业带来了广阔的发展空间，但在利率市场化和同业竞争日趋激烈的背景下，银行业经营面临较大压力。在此背景下，银行业自身发展和扩张是一种粗放式还是集约式的方式，银行业经营效率如何，如何有效支持新区建设都需要深入研究。本文从分析银行业金融机构效率视角出发，以全市规模相对较大的12家银行机构为样本，剖析全市银行业经营情况，并提出相应的政策建议。 　　一、银行业发展的基本情况 　　1、银行业整体规模不断扩大 　　近年来，舟山市银行业金融机构不断发展壮大，存贷款规模迅速增长，支持经济的力度不断提高。截止2014年末，全市共有银行业金融机构本外币存款余额为1314.97亿元，同比增长15.02%，本外币贷款余额为1162.66亿元，同比增长14.24%。总体来看，银行业的快速发展对经济的支撑作用不断增强，从金融相关比率（FIR）指标分析，2014年末，FIR指标为1.62，较2010年上升0.28个百分点。 　　表1：银行业支持地方经济的情况 单位：亿元，% 　　2010 2011 2012 2013 2014 　　存贷款均值 543.96 683.13 874.87 1050.92 1238.81 　　GDP 407 490.25 533.26 644.32 765.3 　　FIR 1.34 1.39 1.64 1.63 1.61 　　2、盈利能力显著提高 　　伴随着银行业的规模不断增大，其绩效也在不断提高。2014年，银行业利润总额达到36.57亿元，较2010年增长21.45%。其中，工商银行利润最高，达到11.02亿元，邮政储蓄银行最低，为320万元。从资产利润率看，全市银行业资产平均利润率为2.59%，其中，工商银行、农业银行、浙商银行和建设银行在2014年度均超过了全市平均水平。 　　图一 全市银行业资产利润率情况 　　3、资产质量处于较高水平 　　2006年来舟山市银行业机构不良贷款余额略有增加，不良率明显下降。2006、2007年，不良贷款余额呈逐渐下降之势。2006年末不良贷款余额为7.19亿元，占全部贷款的1.87%;至2007年末，不良贷款余额降低到4.96亿元，占比1%。2008年―2010年，不良贷款有所反弹，不良率基本未变。2010年末不良贷款余额10.33亿元，是2007年末的1.08倍，但由于贷款总量也扩张1.05倍，因此不良贷款率也仅1.02%，基本保持在2007年末的水平。2011年除二季度不良贷款略有减少、不良率略有下降外，三、四季度呈反弹态势。年末不良贷款余额达11.57亿元，是2006年来的最高值。 　　图二 不良贷款变化趋势图 　　二、利用数学模型DEA分析银行业经营情况 　　为了更详细地分析辖内各家银行具体经营情况，本文将采用数据包络分析（Data Envelopment Analysis， DEA）方法进行实证分析。该方法具有算法简单、误差较小的特点，通过对银行相关经营数据进行测算，能够得出各银行的竞争力状况，从而有针对性地对商业银行提出建议，以提高其经营效率。 　　为更直观的得出舟山市银行业经营效率现状，采用中介法的方式，选取员工人数（input 1）、资产总额（input 2）、费用总额（input 3）作为投入变量，选取利息收入（output 1）、中间业务收入（output 2）、税前利润（output 3）作为产出变量，利用DEAP2.1软件，对辖内银行业金融机构近三年的经营效率进行分析比较。考虑到新开业银行当年不具有可比性，因此将部分行的数据剔除。 　　1、各银行业金融机构经营效率比较分析 　　利用DEA方法分别对舟山市各银行业金融机构2012年至2014年间的经营效率进行分析，结果如下表： 　　表2 2009年-2011年各银行业金融机构效率分析结果 　　参 　　单 数 　　位 技术效率 纯技术效率 规模效率 规模报酬 　　2012 2013 2014 2012 2013 2014 2012 2013 2014 2012 2013