西南财经大学基本建设与维修改造工程8.docVIP

PAGE PAGE 12西南财经大学基本建设与维修改造工程采购实施细则第一章 总 则第一条 为进一步规范学校基本建设工程和维修改造工程（以下简称工程项目）采购交易行为，建立公开、公平、公正的竞争机制，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》，以及国家有关法律法规、《西南财经大学招投标管理办法》和学校实际情况，制定本细则。 第二条 本细则适用于学校的所有工程项目所涉及的勘察、设计、监理等服务，施工以及与工程有关的重要设备、材料等采购。应急抢险工程和由后勤服务总公司实施的日常维修不适用本细则。第三条 工程项目的采购，除遵守国家有关法律法规和学校有关规定外，须遵守本实施细则规定。第四条 校内任何单位与个人不得将本细则规定必须进行招标或竞争的工程项目分解、虚报或以其他任何方式规避招标或竞争。第二章 采购方式及规模标准第五条 采购方式分招标采购和非招标采购。招标采购包括公开招标和邀请招标；非招标采购包括竞争性谈判、竞争性磋商、 HYPERLINK "/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=7589043" \t "_blank" 单一来源采购、询价采购等。第六条 基本建设工程的采购，具备下列情形之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等物资的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于前（一）至（三）项的规定金额，但项目总投资在3000万元人民币以上的。第七条 维修改造工程的采购，具备下列情形之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的。（四）单项合同估算价低于前（一）至（三）项的规定金额，但项目总投资在2000万元人民币以上的。第八条 工程项目的采购，符合下列情形之一的，可按有关规定采取竞争性谈判方式采购：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足学校紧急需要的；（四）因专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（五）基本建设工程未达到本细则第六条、维修改造工程未达到本细则第七条规定的。执行本条第（一）至（四）款时，已经履行审批、核准手续的工程项目，应经学校校务会批准后报原项目审批、核准管理部门批准；其他工程项目应经学校校务会批准。第九条 工程项目的采购，符合下列情形之一的，可按有关规定采取竞争性磋商方式采购：（一）服务采购；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的； （四）基本建设工程未达到本细则第六条、维修改造工程未达到本细则第七条规定的。 第十条 工程项目的采购，符合下列情形之一的，可按有关规定采取单一来源方式采购：（一）因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者具有特殊要求，导致只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。采用单一来源采购的，达到公开招标数额标准，应按规定进行公示，公示期不得少于5个工作日。已经履行审批、核准手续的工程项目，经学校校务会批准后报原项目审批、核准管理部门批准；其他工程项目应经学校校务会批准。第十条 若采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，可以采用询价方式采购。第十一条 未达到本细则第六条第（四）款和第七条第（四）规定的工程项目的采购，符合下列情形之一的，学校授权工程管理单位自行采购：（一）施工单项合同估算价在20万元人民币以下的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在10万元人民币以下的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在10万元人民币以下的。第十二条 如因特殊情况需变更采购方式的，按以下程序办理：（一）已经履行项目审批、核准手续的工程项目，需经学校校务会批准后报原项目审批、核准管理部门批准；（二）其他工程项目需经学校校务会批准。第十三条 经教育部或地方政府立项审批或核准的工程项目，按核准的采购方式实施采购。第三章 采购申请第十四条 工程管理单位负责采购事项的申请