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精准扶贫实践路线 　　[摘要]“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，?G下一个贫困群众。”贫困问题一直是困扰人类进步的阻力，也是广大发展中国家经济社会建设发展面临的巨大挑战。本文主要选取湖北省罗田县为例，就该县精准扶贫“扶持谁”“怎么扶”“谁来扶”的实践路线等核心问题加以探析。罗田县通过精准识别，在精准扶贫的实践路径中不断寻找、不断创新，将国家精准扶贫政策落实到每一个人，依托罗田县特色产业逐步走向精准脱贫，进一步让罗田县贫困人口有更多的获得感。 中国论文网 /4/viewhtm 　　[关键词]精准扶贫；全面小康；精准脱贫 　　[中图分类号]G913 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1671-5918（2018）03-0084-03 　　我??扶贫开发工作从粗放型扶贫到精准扶贫，经过了30多年的努力实践，取得了举世瞩目的辉煌成就，使数亿中国人甩掉了贫困的帽子，如今扶贫进入了最后的“收官”阶段，也是难度较大的关键期。据统计，依照中国扶贫标准来看，至2013年底中国农村的贫困人口还有8249万，因一系列的贫困问题导致该地区发展落后于其他地区。这8249万人“隐藏”在数亿农民当中，发现与扶贫的有效性难以保证。目前，对于精准扶贫的研究非常之多，有学者从精准扶贫的体制角度来研究，如唐丽霞认为精准识别是精准扶贫的第一步，各地为保证识别的精准性，进而落实精准帮扶措施。还有学者针对精准扶贫的政策方针来进行分析，任超认为精准扶贫的重点和用力方向理应是在坚持分类治理的基本原则下，重点支持那些有发展能力的贫弱家庭，同时也要充分发挥基层组织在贫困治理中的作用。以上研究多立足于理论层面的剖析，但是精准扶贫理论在实践过程中，面对中国不同地区、不同人群会呈现出不同样貌，研究这些不同地区案例有助于丰富精准扶贫的研究深度，打通理论与实践的鸿沟，本文立足于湖北省罗田县的脱贫政策，开发生态旅游业和绿色产业，在电商平台的推广下促进罗田县的经济发展，进一步减少了贫困人口，提高精准扶贫的精准度，将精准扶贫的政策落实到最贫困的人。 　　一、罗田县在扶贫中存在的问题 　　罗田县始建于公元523年，是大别山区老革命根据地之一。由于罗田县地形地貌处在山区，开发起来比较困难，小农经济市场导致该地区的经济发展相对落后。罗田县位于湖北省东部、大别山南麓，东接英山，南临浠水，西与黄冈、麻城相邻，北与安徽金寨接壤，县境南北长105公里，东西宽54.7公里。罗田县土地总面积为319.37万亩，占湖北省土地面积的1.14%。其中园地39.70万亩，占12.45%；林地78.17万亩，占55.88%；经济林木和中药材资源丰富，其中总人口60万，高山、丘陵、河游交错分布。 　　经济基础决定上层建筑，先进的经济基础可以享有一系列的社会保障，就罗田县目前的情况来看，导致罗田贫困人口致贫原因，大体由三个部分构成构成，即一部分由于就医、就学、天灾、残疾等导致生活负担过重，另一部分由于缺资金、缺技术、缺信息、缺项目等导致发展能力不足，还有一部分由于安居难、行路难、吃水难、用电难等导致生存环境恶劣。从罗田县的现实局面来看最主要的原因是由于缺资金、缺技术、缺信息、缺项目等导致罗田县的发展滞后。 　　（一）生态旅游业有待开发 　　罗田县位于湖北省东部，大别山南麓，是大别山主峰和大别山核心景区所在地，作为国家重点生态功能区，境内坐落森林公园、湿地公园、地质公园三家国家级公园。空气质量常年优于国家一级标准，负氧离子含量最高达每平方厘米3.1万个。通过长期的探索和实践，罗田人民逐步认识到，良好的生态环境是罗田最大的亮点、最大的优势和最大的发展潜力，一定要打好生态这张牌，走好“生态经济化、经济生态化”可持续发展道路。即便如此，目前罗田县生态旅游业仍然面临景区基础设施薄弱，生态景区特色有待提升等突出问题。 　　“八山一水一分田”的罗田，从生态旅游业的发展前景来看，罗田县在地理环境上占有绝对的优势，尽管罗田县的生态资源非常丰富，但生态旅游是一个后起的产业，造成生态了生态景区的基础设施配套不到位。众所周知，生态旅游业属于服务行业，生态旅游者参观的第一印象非常重要，时代在发展，旅游者的对生态旅游业的要求也越来越高。除了在感官上的美感，服务人员的热情程度也会给旅游者带来一定的影响。所以，对于罗田县的生态旅游业来说，生态旅游业应该在现有的生态旅游资源上，完善生态旅游基本设施，将旅游业工作人员的素质和服务的提升作为罗田特色旅游的前提，从而推动罗田县的经济增长尤为重要。 　　随着市场经济的不断转变，人们的环保意识已逐步大众化。习近平总书记说过：绿水青山就是金山银山。湖北省罗田县应该充分发挥“金山银山”这一优势，变输血为造血，在生态旅游业方面捷步先登，造福罗田县的困难群众。在人与自然的