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涉众型经济犯罪案调查分析
涉众型经济犯罪案件调查分析
近年来,随着经济社会的快速发展,经济领域内非法吸收公众存款、集资诈骗、合同诈骗等涉众型经济犯罪案件呈多发高发态势,严重破坏了社会主义市场经济秩序,给国家、集体和人民的财产安全造成了严重危害,给社会和谐稳定带来重大隐患,务必引起有关部门的高度重视,采取切实有效的措施加以防范。
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一、涉众型经济犯罪案件的特点
2013年至今年5月份,我院共办理涉众型经济犯罪案件8件10人,案件涉及受害人63人,涉案金额2936万元。案件具有以下几个共同特点:
(一)犯罪嫌疑人具有一定的经济实力和社会地位。涉案的10名犯罪嫌疑人中,5名信用社职工,3名民营企业经理,2名在当地承包工程。这些人具有一定的经济实力和社会地位,在商界具有一定的影响力,并且多数与被害人之间有过资金往来,前期均按时还本付息,在被害人心目中有一定的信誉和口碑。受此影响,不少被害人放松警惕,麻痹大意,最终上当受骗。
(二)以高息做诱饵,诱惑鼓动性强。按规定,民间借贷的利率不得高于银行同类贷款利率的四倍,但这8起案件中,犯罪嫌疑人承诺给付被害人的利息最低的是月息四分,有的高达一角,折合利率为60%,而中国人民银行一年期存款利率为6.84%,两者利息差距悬殊。在这种情况下,被害人禁不住高利率的诱惑,头脑失去理智,很容易上当受骗。
(三)案件潜伏期较长。涉众型经济犯罪一般有一个漫长过程,往往潜伏期较长,初期不易被发现,只有当资金链断裂、嫌疑人潜逃或被害人索要本息无果时才容易被识破。其蓄积的破坏能量较大,一旦爆发就会导致涉案群体的恐慌。如董某某非法吸收公众存款案,本人系信用社工作人员,前期信誉良好,群众对其深信不疑。而当其资金难以为继时,便以高息为诱饵,非法吸收公众存款用于还贷,这样滚雪球一样,窟窿越来越大,直到资金链断裂,骗局才被识破。
(四)涉案金额巨大,造成的损失严重。以上案件涉案金额少则几十万元,多则上百万元,甚至千万元。被害人的资金被犯罪嫌疑人或者投资转贷,或者归还债务,或者参与赌博,或??非法占有等,案发时大都无力归还所骗资金。在无法偿还的情况下,拆东墙补西墙继续作案,更多的被害人陷入其中;有的甚至携款潜逃,给被害人造成严重的经济损失。
(五)受害人众多,极易引发群体性事件。涉众型经济犯罪的受害人少则几人,多的10余人,有的多达几十人,并且有的被害人家庭经济状况比较困难,他们把用以养老、看病、购房的积蓄交给犯罪嫌疑人使用。在追要无果的情况下,往往将矛头指向司法机关和政府,如得不到妥善处理,极易激化矛盾,引发群体性事件。
二、涉众型经济犯罪滋生蔓延的原因
(一)社会闲散资金充裕,群众投资渠道单一。近年来,随着经济的快速发展,不少退休人员、高薪阶层、小企业主或外出务工人员手中积累了不少的闲散资金。由于物价上涨和银行利率的调整,人们的储蓄开始进入负利率时代,百姓手中的大量闲置资金急于寻找投资空间。由于我国目前投资渠道单一,融资体系不健全,在这种情况下,高利息、高回报的民间投资无疑具有极大的诱惑力。犯罪分子利用群众的需求,编织各种名目,以高回报、低风险为诱饵,骗取群众资金。
(二)中小企业、个体工商户正常融资困难。受当前金融体制及各项政策的限制,中小企业、个体工商户普遍存在着融资难的问题。中小企业为了维持正常运转,不得不采取民间高利借贷的方式进行融资,一旦经营利润不足以支付贷款高息,遂采用“拆东墙补西墙”等手法非法吸收更多的公众存款。如李某某非法吸收公众存款案,其公司在生产经营中资金短缺,通过正当渠道难以获得贷款,无奈之下以高息向民间借贷,由于受市场行情的影响,利润微薄,不足以偿还高利贷,再以同样的方法借贷,最终陷入高利贷的深渊。
(三)作案手段欺骗性和隐蔽性较强,难以识破。此类案件中,表面上犯罪嫌疑人名下证照齐全、看似运营良好,还有高数额的固定资产,诸如厂房、机器、豪宅、名车等,不少嫌疑人谎称扩大生产规模、加大科技投资等,给被害人许以高回报来得到被害人的资金投入,但实际上存在着资金紧张、运转不畅甚至不断亏损或面临破产等情况,被害人往往在本息无归后方才如梦初醒。
(四)公众趋利心理作崇。目前我国正处于社会转型期,不同行业、不同部门间人员收入差距拉大,贫富分化的加剧,造成不少人幻想一夜暴富。在涉众型经济犯罪案件中,不少受骗群众是退休人员、下岗职工等低收入群体,这些群体生财无门,但又求富心切,面对高额利率的诱惑,甚至明知是陷阱而铤而走险。如张某某非法吸收公众存款案,存款人大都是经营小门市,平时省吃俭用、起早贪黑攒下积蓄,深知发家致富不易,为了贪利冒险将钱借给嫌疑人使用。
(五)群众风险意识淡薄。我国大多数投资者都是在近几年中
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