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浅议规划精细化实施 　　[摘要]：作为“科学”，最重要的目标为“实证”，作为城市规划学科，最重要的目标系“实施”。但是我国城市规划学科发展了几十年，在规划实施方面特别是精细的实施方面，比起西方发达国家还有一定差距。笔者尝试浅谈一下部分缘由，并尝试对规划师可以做的工作提出某些建议。 　　[关键词]：精细化、实施 　　 　　Discussion on fine implementation planning 　　[Abstract]: As science, the most important goal for the empirical, as the city planning, the most important goal of the implementation of. But our country city planning subject development for decades, in planning to carry out especially fine implementation, compared to the western developed countries there is still a certain gap. The author tries to discuss the reason why, and attempted to the planner can do the job put forward some suggestions. 　　[Key words]：Fine, implementation 　　中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　 　　 伴随着我国社会主义建设事业的发展，我国的面临“转型与重构”的发展新阶段，要从从前的粗放型的经济模式转向更可持续发展的“精细化”发展模式，城市规划行业也同样面临此种大趋势。“回溯实施，精细规划”一直以来是我国城市规划行业最难以实现的目标，也一直系所有规划行业从业者的最高目标。这也是中国的城市建设与西方发达国家城市建设的明显差别，中国的城市总让人觉得有点大而粗，而西方城市的建设却显得精细持久。 　　 面对这种情况，笔者认为中国规划行业应该重新“回本溯源，务实规划”，将精细化实施作为中国规划行业的最高目标，而不单单是只作为指导性的战略规划。重新树立规划作为一种“科学”的学科意义。 　　 　　精细化实施的规划的重要意义 　　精细化实施包含了两个意义，一是精细化，二是实施。 　　 　　1.1实现即是文化，文化即是文明 　　从人类几千年的发展历史表明，任何优秀的思想都需要载体，而规划的最核心的载体是实实在在的实施了的城市建设，而且是一种让普罗大众接受而又得以传递的载体。文化的传递，一代接一代，最终形成了城市文明。例如说，几百年的大学，教堂，寺庙，广场街坊等 都最终成为了承载了城市文明的最终载体。我国是一个5千年文明古国，应该拥有这样的气魄与格局来建设我们的城市。 　　 　　1.2越精细越长久 　　城市的发展史表明，现代大部分的城市都是“拼贴”出来的，并没有纯粹的由一个同一年代，同一风格，同一设计理念规划出来的城市，大部分的城市都是多元的。但是，一个精美的城市，都有一个同样的特点，它们都是由不同的“精细”的城市“片断”构成的。这种持续的中微观的“精细”美，才是西方发达城市与我国城市的根本区别。从鸟瞰的角度看，我国的城市大格局与西方城市的格局并无本质的区别。城市格局的美并不能提高生活在里面的人的舒适度，正如经济的发展并不能完全提高人民的幸福度一样，因为我们只看到了结构，却没有看到内在的元素。很多时候情况是，元素如果是精品，结构往往没那么重要。 　　 　　精细规划难以实施的几种原因 　　2.1业主的影响 　　中国的规划大部分的业主为政府，特别是宏观型的规划都是大部分作为一种战略性的规划；规划受政策变动及政府换届的影响非常大，导致做规划即是做咨询服务，起到的更多是战略指导的意义，规划师辛苦做出来的规划通常难以实施。而作为微观型规划实施型的中业主-地产发展商，对近十几年来许多新区发展及三旧改造的规划实施已经起了一个“专业桥梁”的作用，但是地产商的非公共属性及对速度的追求同样让规划同样带有先天缺陷。 　　 　　2.2投资密度的影响 　　在西方的城市发展史中，是经历了蔓延发展，旧城更新等的几个阶段。在有历史的城市，例如香港中环等最核心的地区，都能观察出几层的建筑翻修的痕迹。在我国来看，三旧改造和旧城更新行为才刚刚兴起，正如普通人家的家庭装修一样，这种更新行为才是真正“细节设计”的开始。 　　从这一方面看，我国早期的粗放式城市发展，不重视节约用地和紧凑发展，也是造成我国的规划未能“精细化实施”最重要原因之一。因为用地发展