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道路运输行政管理学4bnnfrf
* * 2. 培训形式 (1)由相关运政管理部门举办专业培训班进行业务技能知识培训; (2)采取函授、脱产学习等形式或在相关专业院校开设运政管理人员培训课程进行培训; (3)开展运管机构内部业务竞赛、学习交流及运政管理人员自学等形式。 * * * * * 三、 道路运输行政管理人员的考核 (一)运政管理人员考核的概念 考核即是对运政管理人员在工作能力、业绩、个人品格、身体健康状况等方面所进行的考察和评价。 1. 考核目的 (1)全面了解每一个运政管理人员的工作情况,以利于科学聘用运政管理人员,决定其去、留、升、降; (2)通过考核,有针对性地对工作人员进行适当的培训、进修,提高学习积极性; (3)通过考核,正确实施对运政管理人员的奖惩。 * 2. 考核意义 (1)对运政管理人员进行考核是运政管理队伍建设的重要内容,是提拔和聘用运政管理人员的一项基础性工作; (2)对运政管理人员进行考核是运政管理队伍建设的重要环节,是运政管理机构及其领导考察、了解和评价运政管理人员思想品德、学识、能力和工作业绩的重要途径; (3)对运政管理人员进行考核,并根据考核结果进行奖惩,是激励广大运政管理人员努力工作、奋发上进的有效措施;(4)对运政管理人员进行考核,有利于改善运管人员的工作作风。 * (二)运政管理人员考核的基本原则 (1)严格原则。考核必须严格,不可流于形式,否则就不可能全面反映运政管理人员的真实情况,而且还会产生消极因素。 (2)公平原则。在考核过程中,各级运政管理机构应本着实事求是的原则,摒弃个人的好恶恩怨,防止感情和偏见的干扰,客观、全面、认真地考察和评价运政管理人员。 (3)全面原则。在考核中,应运用多种方法,多层次、多角度地对运政管理人员进行考核,使考核尽可能客观、全面。 (4)公开原则。考核过程应公正、透明,考核结果应对本人公开,这是保证考核民主的重要手段。 * (三)运政管理人员考核的种类和方式 (1)基本方式:即领导和群众相结合,平时与定期相结合。把上级有关负责人对运政管理人员的考察与广大群众的参与结合起来,采用领导检查、群众监督的方式对运政管理人员进行考察。 (2)辅助方式: ①测试法:是指把被考核人员放在模拟的工作环境中,让其处理公共事务,以观察他的心理与行为举止,测试其能力的强弱。 ②评鉴法:根据运政管理人员日常工作的表现,制定出一系列的评鉴标准,并将其转化为能计算的百分制,定期打分进行考核。由群众对运政管理人员在处理事务过程中的态度、业务熟练程度、待人接物、语言表达等方面进行评分。 ③群众分析法:即在获得了运政管理人员个体素质基本信息的基础上,借用电脑,利用数理统计方法,进行高层次定量分析所进行的考核。 * (四)运政管理人员考核的内容 1.“德” (1)坚持四项基本原则,严格执行国家法律和道路运政法规,切实完成各项运政管理工作任务; (2)坚持依靠群众,走群众路线,全心全意为人民服务; (3)注意调查研究,实事求是,坚持原则; (4)公正廉明,秉公执法,不谋私利,不搞特权; (5)正确处理局部与整体、个人与组织、家庭与工作、辛苦与享受的关系; (6)坚持社会公德,遵守职业道德,语言和善,以理服人,举止文明,讲究风纪 2.“才” (1)知识储备能力:主要包括文化程度、知识水平和工作经验等; (2)实际工作能力:包括业务开展能力、表达能力、交往能力和处理问题的能力; (3)体力支持能力:主要指年龄和健康状况两大因素。 * 3 . “勤” (1)纪律性:即要求每个运政管理人员在工作中遵守规定的时间和程序,服从领导的指挥和上级的命令等; (2)积极性:主要是指在工作中踏实肯干、勤奋努力、任劳任怨、勇于负责、自立自强等,积极性是不断提高工作效率的重要保证; (3)创造性:要求运管人员勇于改革、敢于创新,充分发挥自己的聪明才智。 4. “绩” 指的是工作业绩,主要包括完成任务的数量、质量、效率和措施四个方面。 绩是每个运政管理人员德、勤、才的综合表现和集中反映,是运政管理人员履行岗位责任的记录,是考核的重点所在。对于运政管理人员工作的考核,可以采用定量方法的,在制定考核指标时提出量化要求;不能采用定量方法的,也要尽量使指标具体化。 * 第四节道路运输从业人员一、 道路运输从业人员的概念 道路运输从业人员,就是指具有道路运输相关业务知识和专业技能的,在法律允许的前提下,通过正当渠道,采取合法手段,从事旅客运输、货物运输及运输相关业务经营的人员的统称。 二、道路运输从业人员管理的内容 1. 搞好从业人员的资格审核 考核其是否具备所从事业务的基本知识和技能,考核其对有关的管理规定、政策法规了解程度如何。 * 2
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