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土豆主粮化对中国农业发展的影响摘要:当前,粮食安全日益为全球关注,对于“用世界上十分之一的土地养活四分之一人口”的中国而言,如何在有限的土地上生产出更多粮食,显得尤为急迫。而受耕地、水资源、气候等因素变化影响,玉米、小麦、水稻等传统粮食作物继续增产的难度越来越大。农村环境水土的恶化,耕地不断减少,人口增长和消费结构的变化,粮食的自给率不断下降等自然、社会和经济挑战。如何挖掘增产潜力、确保粮食增产目标,不容乐观,急待破题。再这样背景下,我国提出了土豆主粮化战略。关键词:土豆;主粮化;农业;影响;未来1.为什么一面粮食增产不断,另一面粮食又不够呢?中国的粮食危机又是在全球粮食危机的背景下产生的。经济学家们指出,不是粮食不够吃,而是穷人买不起粮食。英国经济学家拉吉·帕特尔在其所著的《粮食战争》一书中认为,世界的粮食制度操纵在一些大跨国公司和各国政府手里,而跨国农业公司则控制了世界40%的粮食贸易。土豆的身价获得抬升的背景是全球范围内的粮价飞涨,国际大米、玉米和小麦以及其他农产品供应紧张,粮食市场激烈竞争。但土豆却并不属于全球交易大宗粮食商品,因此成了可能脱贫和满足温饱的一个可能促进农业乃至经济发展的植物,但它未来的产业化会使它成为一个新的金融产品吗?2.农业现代化是国家现代化的基础和支撑,而农业是中国成为全球性经济强国的薄弱之处,农村则是中国“建成小康社会”的重点难点。中国农村经济学者李昌平认为,中国未来粮食危机的根本原因,将在于中国农村基本经济制度的瓦解,因为“各级政府一直在鼓励资本下乡整合农村各种要素,发展资本集团主导的现代农业”。李昌平认为,扶持资本集团主导农业现代化是危及未来粮食安全最主要的原因。因为“农业资本要想收益最大化,符合资本本性的最简单办法就是制造粮食等农产品的安全危机。所以,对于十几亿人口且人地矛盾高度紧张的中国而言,选择资本主导农业实际上就等于选择了粮食安全危机。”但没有市场资本主导,中国土豆产业能获得发展吗?在资本全球化潮流下,中国土豆可能难以“独善其身”。不过,中国自己的市场将是决定土豆在中国未来的一个关键。如果土豆淀粉能取代大米小麦淀粉成为中国人的主食,它的影响可能将是全球性的。3.马铃薯在西方早已被作为主粮、但在我国还未得到足够重视。马铃薯的增产潜力远优于小麦、玉米和水稻等传统作物,且更耐储存。我国马铃薯种植面积世界第一,但单产水平仅列93位,远落后于世界平均水平,究其原因是脱毒种薯推广率低。目前,国家马铃薯工程技术研究中心依托龙头企业,已在马铃薯新品种培育、脱毒种薯规模化生产及推广上取得突破性进展。只要国家象对待玉米、小麦和水稻等粮食作物一样重视马铃薯、给予政策上的支持,中国的马铃薯在种植面积不增加的前提下可望实现产能翻番,为粮食增产、确保我国粮食安全、富民强国做出巨大贡献。4.国家今后将着力推进马铃薯主粮化开发,力争通过几年的不懈努力,在不挤占三大主粮的前提下,把马铃薯种植面积由目前的8000多万亩扩大到1.5亿亩,实现目前马铃薯由副食品消费向主食消费转变。作为我国三大主粮的补充,马铃薯将逐渐成为水稻、小麦、玉米之后的我国第四大主粮作物,预计到2020年,50%以上的马铃薯将作为主粮消费。那么,马铃薯广泛种植后对农业方面有何影响呢?4.1种薯质量成为攻关之重在中国农资传媒去年7月举办的“中国农场主大会暨马铃薯产业论坛”上,国家现代农业马铃薯产业技术体系首席科学家、马铃薯产业专家组组长金黎平,针对当前我国马铃薯产业存在的技术问题时谈到,我国马铃薯产业种质资源缺乏、研究滞后,新品种选育重大突破少,结构不合理,优质和早熟抗病、市场适销、丰产稳产品种缺乏;劳动密集型脱毒种薯繁育体系整体效率、质量控制技术差,导致种薯量小、质次、价高;自然灾害和病虫害频繁发生但防控能力差;水肥利用技术水平低,早熟和规模化种植过度利用水资源和施用化肥农药引起土壤、环境和生态等问题。而解决这些问题迫切需要加大政策和科研的推广力度。 全国农业技术推广服务中心副书记刘信认为,种薯质量参差不齐、高效增产技术推广应用滞后、多数加工企业生产规模偏小、经营理念不适应现代市场经济发展的需求、行业标准不健全、市场监管能力低等问题,制约了马铃薯专业化、标准化、规模化、产业化的发展,直接影响着马铃薯产业的持续健康发展。 针对于此,中央财政累计安排农业综合开发资金5.65亿元,实施马铃薯脱毒良种扩繁项目213个。尽管如此,目前对马铃薯的政策扶持力度仍然明显弱于小麦、水稻和玉米。有专家表示,今后在马铃薯主粮化推广过程中,应加大对企业育种和农民用种进行补贴,分担企业进行科研和科研成果转化的压力;从主粮战略高度,划定育种功能区,以降低育种成本,提高种子质量。强化规划引导和主粮化技术模式攻关,加快选育一批优质、高产、抗逆、综合性状优良、适宜主粮化的专用品种。4
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