烟草援建水源工程管理实务手册定稿修订版 .doc

PAGE 4贵州省烟草援建水源工程项目管理实务手册（征求意见稿）中国烟草总公司贵州省公司贵州省水利厅河 海 大 学前言建国以来，贵州省大力开展水利建设，取得了不少成绩，全省已建成水利工程8万余处，为全省的经济社会发展提供了强力的保障和支撑。2011年，党中央、国务院出台了中央一号文件，又掀起了水利建设新一轮的高潮，全省以加快解决工程性缺水为核心，统筹考虑水利建设、生态建设和石漠化综合治理，突出抓好水源工程建设和民生水利建设两个重点，“大、中、小、微”并举，因地制宜、合理布局水源工程，将水利基础设施向下延伸，优先解决人民群众最关心、与群众利益最密切、最现实的水利问题，让人民群众共享水利发展成果。贵州是全国第二大烟叶产区，全省9市（州）均种植烟叶，产量约占全国的15%，在全国烟叶原料供应中有着举足轻重的地位。2010年,国家烟草专卖局提出在烟区援助建设水源工程,主要解决烟区工程性缺水问题，提高烟区抵御自然灾害的能力，改善烟区群众生产生活条件,促进社会主义新农村建设。“十二五”期间，中国烟草总公司将援助30亿元支持贵州的水源工程建设。烟草水源工程建设管理体制与一般水利工程基本相同。根据水利工程建设管理体制，烟草水源工程推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制，由项目法人对水源工程的实施负责，水源工程质量实行“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的质量管理体