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农村老年人贫困因素分析 　　摘要：农村老年人是一个数量庞大的群体，也是典型的弱势群体，他们的生活状况令人担忧，28.5%的农村老年人处于绝对贫困状态，这显然是一个亟待解决的问题。本文认为社会转型、制度、子女以及风险社会等因素造成了农村老年人的贫困。要解决该问题应从四方面入手：引起老年人与政府对问题的重视；增加对老年人的财政投入；增强子女及农村老年人的收入能力；加强家庭支持和社会支持。 　　关键词：农村老年人 贫困 社会转型 　　引 言 　　老年人贫困是一个世界性问题，无论是在发达国家还是在发展中国家，老年人都是贫困的高发人群，我国农村老年人约占全国老年人口的3/4，受多种因素的影响，我国农村老年人的贫困问题非常严重，农村老年人的生活状况令人担忧。关注他们的生活，解决他们的问题则是我们必须做到的。 　　一 农村老年人贫困的界定和现状 　　农村老年人是指生活在农村、年龄在60岁及以上的人口。国际上一般以65岁作为老年人的起点年龄，我国一般是以60岁作为老年人的起点年龄，如我国老年人权益保护法就定义老年人为60岁及以上的人。 　　贫困是一个具有丰富内涵和广泛外延的综合概念。本文所指的贫困为绝对贫困，绝对贫困是指收入不足以维持人的最基本的生存需要的状态。① 　　贫困人口的界定是分析老年贫困的基础，农村老年人贫困的界定包括两部分内容，一是农村老年人收入的界定，二是测量贫困方法的确定。农村老年人的收入包括三部分，一是农村老年人的劳动收入；二是农村老年人的子女提供的经济支持；三是农村老年人从政府获得的收入。将三种收入的总和作为农村老年人的实际收入。 　　恩格尔系数是一种经常使用的测量贫困的方法。2000年，我国农村老年人恩格尔系数为45.0，生活水准低于全国平均水平，其中9.7%的老年人口的恩格尔系数在50～60之间，生活处于贫困状态；28.5%的老年人口恩格尔系数在60以上，生活处于绝对贫困状态。②根据上述恩格尔系数推算的结果，我国农村老年人有2300余万处于绝对贫困状态。 　　三 农村老年人贫困的因素 　　造成农村老年人贫困的因素是多方面的，如果从微观上看，每个贫困的农村老年人或许会因地域、所处家庭等的不同而呈现出各自不同的致贫因素，但从宏观上看，社会性因素对绝大多数老年人都产生了不利的影响，这些因素是具有普遍性的，下文将从社会转型、制度、子女、风险社会四方面进行分析。 　　3.1、社会转型 　　机械团结和有机团结是法国社会学家迪尔凯姆提出的一对概念，以考察团结类型的变化对社会所造成的影响。③在社会团结类型发生转变的过渡时期，道德规范的调节作用发生了故障，人与人之间的模式化关系遭到破坏，社会连接纽带出现了松弛和断裂。④ 　　社会转型是指由我国社会由农业社会向工业社会，由计划经济向现代市场经济的转变或过渡。在这一过程中，社会分工不断增长，社会成员间的连接关系也发生了深刻变化。传统社会中，生产是家庭的主要功能，老年人在长期的农业生产中积累的经验对生产活动的顺利进行具有重大作用，老年人也由此确立了自己在家庭中的优势地位，家庭关系中血缘和经济纽带都比较紧密，这种紧密的联系纽带使得农村老年人可以稳定的得到来自子女的经济支持。 　　在整个国家进行工业化的过程中，作为子女的中青年人逐渐进入工业领域，与同行业及不同行业的社会成员联系的增强冲击着家庭关系。同时农业生产的科技含量不断增高，作为经验和智慧化身的老年人地位旁落，优势丧失。 　　如果从社会学的角度看，中国的社会转型也可视为社会团结类型从机械团结向有机团结转变的一个过程，而且这种转变已经达到了相当深刻的程度，人从原来的一种情感性动物变成一种功能性色彩越来越浓的动物，而且持有一套与之相应的价值和行为判断，就这种转变本身而言不涉及所谓好坏以及相关的价值判断，但这种转变确实产生了负面的影响。农村老年人因其并不能提供功能性的价值而成了社会的弃儿，国家和社会将之视为负担，因为他们已经“无用”了，子女也不愿意从自己的收入中拿出一部分来支持老人，老年人生活艰难。 　　3.2、制度性因素 　　新中国成立后，出于工业化及缓解就业压力的需要，我国在50年代相继实行一系列政策、制度，防止农民流向城市。这些制度的实质就是对农民多取少予乃至不予。正如贫困的恶性循环理论所揭示的那样，贫困―投资不足―低产出―低收入（贫困）就在我国农村形成了恶性循环，农村处于经济凋敝、整体贫困的状态。 　　1978年后，中国进入了改革开放的历程，改革开放的最终目标显然是共同富裕，但改革是利益主体之间进行调整，各种制度进行调整的过程，在这一制度变迁中，制度的路径依赖发挥了巨大的作用。 　　传统体制下的既得利益集团不愿放弃既得利益，对旧体制加以维护和坚持，而在改革过程中产生的新的利益集团对现有制度也有着强烈的需求，它们都发挥着自己的能量阻碍进一步